為了更好的促進(jìn)市委市政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，重民生、保穩(wěn)定”決策部署的貫徹落實(shí)，市審計(jì)局早籌劃、早部署、早啟動(dòng)，及早明確了2009年的工作思路和審計(jì)重點(diǎn)，為做好今年全市審計(jì)工作，保障市委十屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)重大任務(wù)的順利完成，贏得了主動(dòng)、搶得了先機(jī)。
　　2009年，全市審計(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)和“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略決策的實(shí)施，以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持審計(jì)工作方針，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目，更新理念，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，改進(jìn)方式，在依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題的同時(shí)，更加注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、提出建議，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)中央和省、市各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
　　將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
　　一是圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，突出抓好政府投資審計(jì)。把擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目全部列入審計(jì)監(jiān)督范圍，對(duì)新增投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況開展專項(xiàng)調(diào)查，加大對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度，促進(jìn)投資項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、有效落實(shí)。大力開展跟蹤審計(jì)，對(duì)援川災(zāi)后重建、十一屆全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，及時(shí)揭示和預(yù)防重大問題。突出抓好建設(shè)項(xiàng)目決（結(jié)）算審計(jì)力度，遏制高估冒算工程價(jià)款行為，節(jié)約政府投資，提高項(xiàng)目管理水平。
　　二是圍繞促進(jìn)增收節(jié)支、規(guī)范預(yù)算管理，不斷加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。堅(jiān)持收、支審計(jì)“兩手抓”：一方面，抓好稅收征管審計(jì)，對(duì)地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅情況加大審計(jì)力度，促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅，推動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)；另一方面，抓好預(yù)算管理和部門預(yù)算支出審計(jì)，對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、政府非稅收入等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約財(cái)政支出，規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益。
　　三是圍繞改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定，加大專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度。堅(jiān)持以“三農(nóng)”、社保、教育衛(wèi)生、資源環(huán)境等方面的資金和項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地出讓金等專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查，揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)和侵害人民群眾切身利益的問題，促進(jìn)改革政策的落實(shí)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
　　四是圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持任中為主、離任必審，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和資金量較大、下屬單位較多的部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)（市）黨委書記和區(qū)（市）長(zhǎng)同步審計(jì)，深化鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)搞好村（居）負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)責(zé)任追究，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果真正成為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
　　五是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)審計(jì)。對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等情況開展審計(jì)調(diào)查，注意分析金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，關(guān)注企業(yè)落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、履行社會(huì)責(zé)任情況，揭露和查處重大違法違規(guī)問題，幫助企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
　　六是圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。突出政府投資、財(cái)政專項(xiàng)資金、社會(huì)公共資金、公共資源配置使用、企業(yè)管理、政府部門績(jī)效等方面，開展20多項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)部分政府部門進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，同時(shí)在其他審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)注績(jī)效和管理方面的內(nèi)容，績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目將達(dá)到全年項(xiàng)目總數(shù)的70%。審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，注意從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等方面加強(qiáng)綜合分析，促進(jìn)宏觀性問題的解決。