一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展
堅(jiān)持加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一，著力做到“三個(gè)突出”，更加注重提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，更加注重提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更加注重提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。
（一）突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是全面提高招商引資的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，健全完善項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)價(jià)工作機(jī)制和專業(yè)化招商工作機(jī)制。強(qiáng)化集群化招商，強(qiáng)化“大、高、強(qiáng)”項(xiàng)目招商，強(qiáng)化歐美和日本等重點(diǎn)地域招商。全年實(shí)際利用外資7億美元，實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)10%；引進(jìn)總投資過(guò)億美元外資項(xiàng)目3個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)億元內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)。二是切實(shí)抓好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，完善項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)綠色通道制度，提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、出資率和投產(chǎn)率。全年新開(kāi)工建設(shè)外資項(xiàng)目40個(gè)，新建成投產(chǎn)30個(gè)；新開(kāi)工建設(shè)總投資3000萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目30個(gè)，新建成投產(chǎn)30個(gè)。三是更加注重轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。實(shí)施科技興貿(mào)、質(zhì)量興貿(mào)戰(zhàn)略，促進(jìn)外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高技術(shù)含量、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的出口產(chǎn)品。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)外貿(mào)出口由數(shù)量型想質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
（二）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以提高自主創(chuàng)新能力為核心，大力加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力建設(shè)。集中精力實(shí)施“雙十工程”(即爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)建設(shè)10家國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)孵化器和10家知名高新技術(shù)企業(yè))。加快建設(shè)總建筑面積20萬(wàn)平方米的科技大廈。強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)生物制藥、電子信息、機(jī)電一體化等項(xiàng)目。重點(diǎn)培育扶持10家基礎(chǔ)較好、研發(fā)能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的中小型科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技企業(yè)投融資體系。依托區(qū)內(nèi)科研院所，大力推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展。二是積極發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。圍繞建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地核心區(qū)，進(jìn)一步培育壯大六大產(chǎn)業(yè)集群。家電電子產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端產(chǎn)品和辦公電器，辦好國(guó)家級(jí)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)世界級(jí)家電電子制造基地。石化產(chǎn)業(yè)，以大煉油、麗東化工建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)QTA項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)重要的石化工業(yè)基地。汽車產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)現(xiàn)有整車項(xiàng)目建成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再引進(jìn)1-2個(gè)整車項(xiàng)目和一批高附加值的汽車零部件項(xiàng)目。造修船產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)海西灣造修船基地及配套的“六廠兩所”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)大型船用發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目；圍繞建設(shè)世界重要的海洋石油工程制造基地，在現(xiàn)有中海油、中船重工海上石油鉆井平臺(tái)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)新的鉆井平臺(tái)項(xiàng)目。三是繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。切實(shí)抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，大力引進(jìn)影視文化、現(xiàn)代商貿(mào)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、港航物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鳳凰島旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)北京電影學(xué)院創(chuàng)意媒體學(xué)院、海景花園五星級(jí)酒店、影視演藝中心、體育公園等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)中國(guó)音樂(lè)學(xué)院國(guó)際音樂(lè)藝術(shù)學(xué)院，努力打造鳳凰島影視文化基地。以影視文化基地建設(shè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)小珠山國(guó)家森林公園的規(guī)劃建設(shè)。以唐島灣開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)海上旅游開(kāi)發(fā)。圍繞建設(shè)西海岸區(qū)域性商貿(mào)中心，促進(jìn)上海廣場(chǎng)、百盛等項(xiàng)目盡快建成營(yíng)業(yè)，促進(jìn)樂(lè)購(gòu)等項(xiàng)目盡快落戶，全力引進(jìn)一批社區(qū)便利店、連鎖店等。鞏固金融安全區(qū)創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建金融生態(tài)區(qū)。積極承接國(guó)際服務(wù)外包，重點(diǎn)引進(jìn)第三方物流項(xiàng)目。培育發(fā)展各類社會(huì)中介組織。
（三）突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益。一是加快港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。深入實(shí)施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略，加快南港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。搞好前灣港區(qū)招商局碼頭、迪拜環(huán)球碼頭、泛亞碼頭、海豐碼頭和油碼頭三期、液體化工碼頭二期、大煉油碼頭配套工程等重點(diǎn)工程，加快形成“萬(wàn)國(guó)碼頭”局面。加快疏港專用通道及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以港口為中心的集疏運(yùn)體系，提高疏港能力和港口競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。深化“名牌興業(yè)、質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，制定好品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，培育品牌產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)品牌創(chuàng)建梯隊(duì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善知名品牌培育的相關(guān)支持政策，構(gòu)筑品牌經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐體系。充分發(fā)揮品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，以知名品牌推動(dòng)六大產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張。三是發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把民營(yíng)企業(yè)放在與國(guó)有、外資企業(yè)同等重要的位置。嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。加大對(duì)區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)培育力度，爭(zhēng)取年內(nèi)有15戶以上企業(yè)進(jìn)入全市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的招商，爭(zhēng)取新引進(jìn)2-3家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與六大產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與配套。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、社會(huì)化服務(wù)體系和信息咨詢體系。四是加強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)。著力引進(jìn)財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，逐步提高財(cái)政收入占GDP的比重。積極培植涵養(yǎng)稅源，促進(jìn)骨干企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)提高六大產(chǎn)業(yè)集群、第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率。強(qiáng)化稅源監(jiān)控體系建設(shè)，抓好稅收綜合治理。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)。鞏固ISO14000國(guó)家示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，推動(dòng)管委（區(qū)政府）ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)運(yùn)行。建立資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備管理。積極推廣中水回用，推進(jìn)海水淡化項(xiàng)目建設(shè)。適當(dāng)提高建筑密度和容積率，提高土地集約利用水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建立健全敏感項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家預(yù)審制。加大海域環(huán)保力度。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。六是著力發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持一居（村）一策，多渠道、多形式發(fā)展壯大居（村）集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展高效農(nóng)（漁）業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)（漁）業(yè)、觀光休閑農(nóng)（漁）業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)（漁）業(yè)精品園區(qū)建設(shè)。積極推廣深水網(wǎng)箱漁業(yè)，加快發(fā)展工廠化漁業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目居（村）服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。搞好“三位一體”對(duì)口扶貧幫扶。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
二、不斷完善城市功能，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)新突破
緊緊抓住青島市建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的機(jī)遇，圍繞“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個(gè)中心環(huán)節(jié)和“城市化”一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升城市品位和檔次，努力建設(shè)環(huán)境最優(yōu)的開(kāi)發(fā)區(qū)。
（一）強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)作用。加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編和城市風(fēng)貌研究。加大對(duì)規(guī)劃的投入，進(jìn)一步擴(kuò)大控規(guī)覆蓋面，搞好數(shù)字化規(guī)劃。完善唐島灣、南港區(qū)、紅石崖等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃。充分發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和城市規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)標(biāo)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。深入開(kāi)展“精品工程建設(shè)年”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好唐島灣綜合改造、金沙灘景區(qū)改造二期工程、銀沙灘景區(qū)改造工程和濱海廣場(chǎng)建設(shè)。抓好唐島灣中央商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江路、江山路兩側(cè)高層建筑建設(shè)和景觀改造。實(shí)施武夷山路綜合改造工程。建成濱海公路復(fù)線、奮進(jìn)路南延北延段、嘉陵江路西延段等區(qū)內(nèi)道路。搞好北部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)和出口加工區(qū)配套建設(shè)。搞好造修船基地和石化基地基礎(chǔ)設(shè)施配套。協(xié)調(diào)推進(jìn)海灣大橋、青萊高速公路開(kāi)發(fā)區(qū)段等重點(diǎn)工程建設(shè)。超前搞好水源地規(guī)劃。擴(kuò)大供熱范圍。
（三）全面提高城市管理水平。啟動(dòng)城市綜合執(zhí)法，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，集中開(kāi)展占路經(jīng)營(yíng)、道路撒漏污染、戶外廣告治理等專項(xiàng)整治。加大清理違法建筑工作力度。啟動(dòng)數(shù)字化城市管理，完善國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)和地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。繼續(xù)深化公用事業(yè)改革，加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)。
（四）加快城市化步伐。按照“捆綁開(kāi)發(fā)，整體拆遷，成熟一個(gè)，改造一個(gè)”的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)居（村）改造。以薛家島示范居住區(qū)捆綁式開(kāi)發(fā)為突破點(diǎn)，組織戴戈莊等其他示范居住區(qū)捆綁式招標(biāo)。年內(nèi)新啟動(dòng)25個(gè)居（村）改造，完成6個(gè)居（村）改造任務(wù)。按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化的原則，對(duì)居（村）的道路、管網(wǎng)、文化設(shè)施等各類硬件設(shè)施進(jìn)行分類建設(shè)和改造。研究?jī)?yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)居（村）積極性，開(kāi)展村容村貌整治活動(dòng)。
三、堅(jiān)持以人為本，開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面
牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）進(jìn)一步完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的優(yōu)惠政策。堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)。制定小額貸款貼息扶持辦法，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)公益性崗位。做好農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。探索建立城市非醫(yī)保人員的合作醫(yī)療制度。更加注重社會(huì)公平公正，完善城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系，建立多層次的住房供應(yīng)體系。建立健全正常的收入增長(zhǎng)機(jī)制和科學(xué)合理的分配機(jī)制，切實(shí)讓發(fā)展成果惠及全體人民。
（二）全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。鞏固“全國(guó)科普示范區(qū)”創(chuàng)建成果，抓好群眾性科普活動(dòng)。促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展，實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高中小學(xué)內(nèi)配水平，確保新建高中、珠江路小學(xué)如期投入使用，建成香港耀中國(guó)際學(xué)校，推進(jìn)奧地利博納職業(yè)學(xué)校建設(shè)。積極發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范民辦教育。繼續(xù)實(shí)施“西海岸文化家園工程”，進(jìn)一步完善區(qū)、街、居（村）三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。辦好第九屆“金沙灘文化旅游節(jié)”、“西海岸首屆大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)”等文化活動(dòng)。加大歷史文化古跡的發(fā)掘、保護(hù)力度，整合歷史文化資源。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。積極引進(jìn)高水平醫(yī)院，提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)，啟用公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力，切實(shí)做好高致病性禽流感的防控工作。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，做好人口與計(jì)劃生育工作。
（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，健全完善創(chuàng)建文明城市的長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高城區(qū)文明水平。深化“新區(qū)發(fā)展我受益，我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”為主題的綜合素質(zhì)教育活動(dòng)，提高廣大居民文明素質(zhì)。倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深化“村民變市民，文明建小康”、“誠(chéng)信西海岸”、文明示范社區(qū)（村莊）等創(chuàng)建活動(dòng)。
（四）切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化 “平安西海岸”建設(shè)，進(jìn)一步健全打防結(jié)合、以防為主的經(jīng)常性工作機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展建筑工地“打霸治痞”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)違法犯罪行為。實(shí)施科技創(chuàng)安戰(zhàn)略，抓好電子監(jiān)控和機(jī)動(dòng)車防盜系統(tǒng)推廣工作。堅(jiān)持重心下移，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。著力解決困難企業(yè)、改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)等遺留問(wèn)題。認(rèn)真解決供暖改造、物業(yè)管理不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)做好信訪工作。做好普法宣傳，加大法律援助力度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大事故發(fā)生。
（五）大力建設(shè)和諧社區(qū)。圍繞創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”目標(biāo)，按照“六型社區(qū)”的要求，深入開(kāi)展“社區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)軟硬件建設(shè)，實(shí)施社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)三大工程。重點(diǎn)培育20個(gè)示范社區(qū)，并以示范社區(qū)為樣板，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)50%左右的社區(qū)達(dá)到“六型”初級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)和政治文明建設(shè)邁上新臺(tái)階
堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和政治文明建設(shè)，不斷提高依法治政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，為加快發(fā)展提供有力保障。
（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，努力打造“為民政府”。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力創(chuàng)建新區(qū)服務(wù)品牌。深入開(kāi)展“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，啟用機(jī)關(guān)星級(jí)處室考評(píng)系統(tǒng)和干部績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。組織好第四屆“我為西海岸發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”市民月活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作績(jī)效。加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系建設(shè)，改進(jìn)目標(biāo)管理績(jī)效考核制度，完善督查工作，改革行政監(jiān)察和效能評(píng)估制度。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)理論教育工作，搞好十六屆五中全會(huì)精神宣傳教育，進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，辦好“建設(shè)全國(guó)最好開(kāi)發(fā)區(qū)”論壇。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定，健全能上能下、能進(jìn)能出的干部選拔任用機(jī)制。加大干部培訓(xùn)和監(jiān)督力度。加強(qiáng)居（村）干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平。實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好各類專業(yè)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)“一點(diǎn)三化”活動(dòng)和“群眾在我心上，我在群眾心中”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系。分行業(yè)、分領(lǐng)域建立黨的先進(jìn)性建設(shè)示范點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)2個(gè)街道社區(qū)達(dá)到省級(jí)社區(qū)黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。試行農(nóng)村基層組織決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分制”管理模式。探索新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑與方法。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)工作。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出抓好“五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”和“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，加強(qiáng)財(cái)政資金使用的管理和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。加大查辦黨員干部違法違紀(jì)案件的力度。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
（五）深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善行政綜合執(zhí)法改革。完善“一條龍”服務(wù)機(jī)制，將涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政審批中心集中辦理。加快建立新型投資體制，引入市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各類公共服務(wù)領(lǐng)域和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。合理界定政府投資職能和范圍，增強(qiáng)政府投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高政府投資效益。充分發(fā)揮區(qū)城市發(fā)展投資有限公司的作用，加大投融資力度。
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)