青島日報訊　如今，在市南區(qū)的非物業(yè)管理小區(qū)居住且交納了一年12元治安費的居民，都可以得到“平安補償待遇”———一旦遇上入室盜搶案件，只要3個月內(nèi)案未破，可以相應得到一定的財產(chǎn)保險賠付。這是市南區(qū)今年以來創(chuàng)新推出的“社區(qū)聯(lián)保限額保險”的重要內(nèi)容。

    今年以來，市南區(qū)把社區(qū)平安作為“平安市南”建設的基礎工程，特別針對入室盜搶案件防范這一事關群眾切身利益的治安問題，積極探索市場經(jīng)濟形勢下城區(qū)治安防范與社會保險相結合的新路子，創(chuàng)出了“社區(qū)聯(lián)保限額保險”這一治安新舉。他們立足非物業(yè)管理居民小區(qū)的實際情況，以“誰出資、誰受益”為原則，由綜治部門牽頭，以社區(qū)和保險公司為主體，以契約化管理為手段，從居民戶交納的治安聯(lián)防費中拿出四分之一聯(lián)合投保，專項用于入室盜搶案件的限額賠償。

    “社區(qū)聯(lián)保限額保險”的具體舉措主要包括：一是推行“季度保全年”。為使居民不多拿一分錢，市南區(qū)僅從現(xiàn)有的每戶每年交納的12元治安聯(lián)防費中，拿出3元錢聯(lián)合投保，專項用于居民戶住宅遭受入室盜竊、入室搶劫且公安立案偵查3個月仍未破案的財產(chǎn)性損失案件賠付。二是推行“千保十”。以一千戶為一聯(lián)保單位，實行千戶保十戶的限額賠償比例。三是推行“累進賠付”制度。經(jīng)確認審核后，保險公司按財產(chǎn)損失500元以下（含500元）賠償200元、500元以上2000元以下（含2000元）賠償400元、2000元以上賠償600元的標準給予賠付。四是推行“補償促防范”。為防止出現(xiàn)理賠過度、防范缺失的現(xiàn)象，明確規(guī)定聯(lián)保戶以及看樓護院隊伍的防范責任，理賠款將根據(jù)案發(fā)原因給付。如果聯(lián)保戶未落實防范措施或者防盜設施在發(fā)案過程中被損壞，理賠款將以實物賠償?shù)男问交謴突蚣訌娐?lián)保戶防盜裝置。

    為確保“聯(lián)保”賠付落到實處，市南區(qū)綜治部門著力規(guī)范各環(huán)節(jié)的銜接制度。一方面，協(xié)調(diào)市南公安分局開設“綠色通道”，明確承諾，聯(lián)保戶發(fā)案經(jīng)公安、綜治、保險認定后當日賠付，實現(xiàn)認定環(huán)節(jié)與理賠環(huán)節(jié)的有效對接；另一方面，協(xié)調(diào)保險公司開辟專門窗口，僅憑公安機關出具的立案偵查3個月后的未破案證明和綜治部門的認定結論，就可以向保險公司索賠。

    著眼于促進治安防范與社區(qū)聯(lián)保限額保險的有機結合，市南區(qū)還對發(fā)案率低于全區(qū)平均值的參保社區(qū)及其治安巡邏隊員予以獎勵，同時對入室盜搶案件發(fā)案率連續(xù)3個月居全區(qū)之首的管區(qū)進行責任查究，對連續(xù)6個月居全區(qū)之首的管區(qū)實行黃牌警告。

    據(jù)統(tǒng)計，市南區(qū)目前已有非物業(yè)管理小區(qū)的3萬余戶居民參加了“聯(lián)保”，已有10余戶聯(lián)保戶拿到了200元至600元不等的保險賠付。市南區(qū)綜治辦有關負責人介紹，這一“聯(lián)保”制度，不僅有利于對受到損失的居民予以財產(chǎn)補償，而且使居民主動交治安費入“聯(lián)保”、使治安聯(lián)防費用發(fā)揮最大效能，從而形成居民投身平安創(chuàng)建、強化治安防范力量的良性循環(huán)。目前，該區(qū)首批實行“聯(lián)保”的八大峽街道辦事處各社區(qū)等入室盜竊案件發(fā)案率有明顯下降。