青島日?qǐng)?bào)訊　城陽(yáng)區(qū)河套街道某社區(qū)在舊村改造過(guò)程中，有幾戶(hù)居民拒不配合墳頭的搬遷工作，該街道司法所當(dāng)即指派街道的首席調(diào)解員劉同花、劉方珍對(duì)這一糾紛難案進(jìn)行調(diào)處。兩名首席調(diào)解員從法律、情理的角度作了細(xì)致深入的調(diào)解工作，終于使社區(qū)與當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，舊村改造工程得以順利進(jìn)行。

　　這是城陽(yáng)區(qū)今年以來(lái)增強(qiáng)基層化解矛盾糾紛能力、創(chuàng)新實(shí)施首席調(diào)解員主辦制度的典型案件。

　　針對(duì)新形勢(shì)下民間糾紛復(fù)雜化和跨區(qū)域化等特點(diǎn)，城陽(yáng)區(qū)積極探索人民調(diào)解專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，研究出臺(tái)了《城陽(yáng)區(qū)首席調(diào)解員主辦制度實(shí)施辦法》。他們打破地域限制，從基層遴選具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和法律、政策水平的調(diào)解員擔(dān)任首席調(diào)解員，主要負(fù)責(zé)調(diào)解跨地域或疑難糾紛；區(qū)司法局負(fù)責(zé)首席調(diào)解員的審查、任免和培訓(xùn)并對(duì)他們實(shí)行年審；街道司法所負(fù)責(zé)首席調(diào)解員的管理、調(diào)配、考核和獎(jiǎng)勵(lì)；首席調(diào)解員經(jīng)街道司法所統(tǒng)一指派、負(fù)責(zé)調(diào)處的糾紛主要包括：由于回避制度等導(dǎo)致的社區(qū)（村居）級(jí)人民調(diào)解員不便或不能調(diào)解的糾紛；社區(qū)（村居）級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)不能解決的疑難復(fù)雜的民間糾紛；跨村居、跨單位的民間糾紛等。首席調(diào)解員在糾紛調(diào)解中處于主導(dǎo)地位，可根據(jù)情況決定糾紛調(diào)處采用簡(jiǎn)易調(diào)解、獨(dú)任調(diào)解或與社區(qū)、單位調(diào)解員共同調(diào)解。

　　今年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)已在全區(qū)聘請(qǐng)了首批共59名首席調(diào)解員，打造起一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)為民的基層“調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)”，進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的質(zhì)量。截至目前，共成功調(diào)處跨區(qū)域和疑難矛盾糾紛117起，其中征地拆遷和拖欠職工工資糾紛79起，復(fù)雜的宅基地、鄰里糾紛等12起。