市第十次黨代會報告中提出，“要在發展先進制造業和現代服務業上實現新突破”，并將此作為“夯實富民強市的經濟基礎，加快建設富強青島”的重要舉措之一。
　　如何順利地實現這一新突破，成為參加市第十次黨代會與會代表們熱議的話題。代表們認為，先進制造業發展對服務業有著強大的需求，可以帶動和促進服務業的快速發展。完善現代服務業結構，豐富現代服務業品種，提高現代服務業的附加值和服務業的國際化水平，是制造業快速發展的重要保障，也是提高制造業國際競爭力的重要條件。當制造業發展達到一定的市場飽和度，消費結構進一步升級，服務業發展的速度和規模就會超過制造業，推動經濟社會的發展進入一個新的階段。
　　不少代表在發言中說，邁入新階段必須建立高層次的產業結構，實施現代服務業和先進制造業的“并駕齊驅”。發展先進制造業和現代服務業成為落實科學發展觀、提高人民生活水平的客觀需要。
　　代表們認為，在強調促進經濟發展與人口、資源、環境相協調時，發展先進制造業、加快工業化進程是必由之路。必須看到，相當一部分傳統制造業帶來高能耗、高污染，只有依賴當代先進的科學技術和技術裝備，不斷提高制造業的發展水平才能走上可持續發展之路。在發展過程中，要立足城市長遠發展，按照國際最先進水平、最嚴格的環保標準，特別是在項目布局上，要反復論證，嚴格控制。膠州市發展和改革局局長、黨組書記王新光代表認為，要高度重視發展高新技術產業，大力推進企業技術改造和技術創新，積極推進技術集成化、產業集群化、生產集約化，拉長制造業的產業鏈，形成在國內具有影響力的先進制造業集聚地。
　　青島造船廠黨委副書記、紀委書記、工會主席倪維眾代表認為，看到黨代會報告中把發展船舶業作為現代制造業的一部分，感到十分振奮。作為青島的本土企業，青島造船廠將進一步拉長項目的產業鏈，為發展我市經濟做出貢獻。
　　代表們談到，在先進制造業獲得良好開局的同時，我市服務業發展也取得不俗的成績，服務業在經濟結構中的比例有了明顯提升。青島市貿促會會長、黨組書記張輝代表認為，要充分發揮青島在山東的龍頭帶動作用，加快發展服務業，培育壯大現代物流、會展、創意等現代服務業，特別要注意加大現代服務業的招商引資力度，吸引高層次的律師事務所、會計師事務所等機構入住，培育服務業的知名品牌。在發展現代服務業上,要盡快制定發展規劃，明確產業重點，培植形成重點企業，建設特色街區。特別是要營造更加寬松的發展環境，大力鼓勵創意產業、咨詢產業以及中介組織的發展，增強城市的現代商務服務功能。