創建平安青島活動中，萊西市堅持以人為本，積極探索新形勢下做好安置幫教工作的新路子、新方法，創新建立“三三”工作機制，取得明顯的社會效果。全市5年來共接收刑釋解教人員1132名，其中刑滿釋放的881名，解除勞動教養251名，已得到妥善安置的1100人，占97%，改好率在98%以上。

　　一、“大墻”內實行"三送"，促進服刑在教人員安心改造

　　一是送親情。通過制作VCD等視頻資料和照片、書信等實物，讓他們聽到親人的肺腑之言，為他們送去家鄉親人的問候，并幫其解決家庭糾紛、鄰里關系、子女讀書、就業等實際困難。近兩年來，共為他們解決具體困難和問題160人次。

　　二是送鄉情。通過報告會、座談會等多種形式向服刑在教人員介紹全市人民在市委、市政府的領導下，開拓、奮進、真抓實干，在物質文明、精神文明、政治文明各個領域發生的巨大變化，以及家鄉及家庭的新變化。

　　三是送教育。積極開展"三個一"活動，即送一封公開信、一本法律書籍、一份土特產品或生活用品。幾年來，先后到省內8處獄所，對萊西籍服刑在教人員進行幫教27次，受教育達到3800人次。送政治、法律書籍1900余冊。還與監獄勞教所聯合舉辦服刑在教人員參加的 “愛國守法 知識競賽”，引導、強化他們的思想改造。在山東北墅監獄建立了服刑人員勞動技能培訓基地，在他們釋放前進行技能培訓，為回到社會就業創造條件。近兩年來，先后舉辦電工、 電汽焊、蔬菜大棚種植等各種專業技能培訓班5期，受訓人員318人次，目前已有141名學員取得了國家承認的勞動技能證書。

　　二、“大墻”外實行“三幫”，鞏固改造成果

　　一是幫思想滋潤人心。幫教小組與刑釋解教人員開展交朋友、結對幫教活動，簽訂幫教協議書，通過耐心細致的思想教育，鼓勵刑釋解教人員放下包袱，燃起重新生活的希望。在具體的幫教工作中，做到“三不”（對刑釋解教人員不嫌棄、不歧視，不糾纏歷史舊帳）、“四個一樣”（認真改造，進步明顯，作出成績的一樣表揚;遵紀守法，艱苦創業，對社會作出貢獻的一樣獎勵;重新做人，群眾信任的，一樣提拔任用;開拓創新，勞動致富的一樣支持）。

　　二是幫就業穩定人心。對刑釋解教人員，原籍是農村的，積極為其落實責任田并推薦有技術的刑釋解教人員到村、 鎮、企業做工；城區或鄉鎮駐地愿意干個體經營的，幫助籌措資金，辦理手續，激發刑釋解教人員參加勞動、改造自己的自覺性，使刑釋解教人員達到有業可就，有事可做，有家可歸，避免和減少了重新違法犯罪。

　　三是幫生活溫暖人心。各級幫教組織針對刑釋解教人員的實際情況，真情感化，因人而異實施幫教。近年來，先后有23名刑釋解教人員得到扶持成為個體工商戶和私營企業主，12名農村刑釋解教人員領取了地方政府臨時社會救濟，3名城鎮戶籍的刑釋解教人員得到了最低生活保障，200余名生活困難的刑釋解教人員領取了面粉、食用油等生活物品，使他們真切感受到社會的溫暖，增強了重新做人的信心。

　　三、工作中實行"三建"，確保各項工作落到實處

　　一是建立信息化管理制度。編制了萊西市刑釋解教人員安置幫教工作流程圖，健全了信息動態網絡，專人從司法部門收集有關動態信息，提前介入，建立刑釋解教工作網頁和數據庫，為領導決策提供準確可信的數據，為開展安置幫教工作奠定了基礎。

　　二是建立安置幫教工作聯動機制。建立了三級安置幫教領導機構。政法、勞動、民政等有關成員部門相互配合、相互協調、相互支持，充分發揮各自的職能作用，共同參與做好對刑釋解教人員的安置幫教工作。目前萊西市共有幫教組織992個，幫教工作人員6545人，形成了無縫隙的幫教格局。

　　三是建立安置幫教工作責任制。制定了《萊西市刑釋解教人員安置幫教工作制度》，對安置幫教工作的性質、對象和目標、安置幫教組織、安置幫教工作內容和方法、檔案管理、檢查考評等分別做了明確的規定，層層落實安置幫教責任。