青島市第十三屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了夏耕市長代表市人民政府所作的《政府工作報告》。會議認為，報告對2003年工作的總結(jié)全面客觀、實事求是，提出的2004年政府工作總體要求和主要任務(wù)，貫徹了“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，體現(xiàn)了省委、省政府和市委提出的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求，符合青島實際，是積極可行的。會議決定批準這個報告。
　　會議認為，過去的一年，市政府在中共青島市委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和省委、省政府的各項戰(zhàn)略部署，按照市九次黨代會提出的奮斗目標，解放思想，開拓進取，扎實工作，較好地完成了市十三屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系取得新進展，經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高；構(gòu)筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市框架邁出新步伐，城市環(huán)境和功能有了新改善；提升城市核心競爭力取得新成效，民主與法制建設(shè)不斷加強，發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化；奧運籌備進展順利，各項工作全面展開；對外開放工作開創(chuàng)新局面，各項改革不斷深化；精神文明建設(shè)扎實推進，社會事業(yè)健康發(fā)展；人民生活水平進一步改善，就業(yè)和社會保障工作力度加大。會議對市政府一年來的工作表示滿意。同時指出，前進中還存在不少困難和問題，必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
　　會議指出，今年是全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一年，是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面落實省委、省政府各項戰(zhàn)略部署和市九次黨代會提出的目標任務(wù)，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持求真務(wù)實、真抓實干，全力推進“三件大事”，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、科技創(chuàng)新三個關(guān)鍵，高度重視解決“三農(nóng)”問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，大力加強政治文明和精神文明建設(shè)，深入推進基層民主政治建設(shè)、依法治市和施政創(chuàng)新，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　會議強調(diào)，要抓住機遇，加快建設(shè)三大特色經(jīng)濟、四大產(chǎn)業(yè)基地和五大產(chǎn)業(yè)集群；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，強化對農(nóng)業(yè)的支持和保護，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做好農(nóng)民的社會保障、減輕負擔和農(nóng)村勞動力的教育培訓、有序轉(zhuǎn)移工作，努力增加農(nóng)民收入；大力開拓國際國內(nèi)市場，積極擴大招商引資規(guī)模，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高開放水平。深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，深化政府投融資體制改革，放手發(fā)展民營經(jīng)濟；積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級；堅持科教興市和可持續(xù)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速構(gòu)筑人才高地；堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策；切實提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強大城市集聚輻射功能；全面實施奧運行動規(guī)劃，加快奧帆賽籌備工作；培育弘揚“誠信、博大、和諧、卓越”城市精神，實施“人文奧運”工程，爭創(chuàng)全國文明城市；加強民主與法制建設(shè)，創(chuàng)建“平安青島”，營造適宜于創(chuàng)業(yè)居住的社會環(huán)境；堅持以人為本，努力提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題。
　　會議強調(diào)，各級政府要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進一步加強政府自身建設(shè)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，圍繞求真務(wù)實、真抓實干，加強對政府工作人員的思想教育，抓好各項工作的落實，建立健全各項制度。深入學習貫徹《行政許可法》，堅持依法行政；加快職能轉(zhuǎn)變，著力提高行政效能；推進施政創(chuàng)新，營造一流的政務(wù)環(huán)境。進一步落實廉政責任制，把糾正群眾反映強烈的不正之風作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，完善預警、重點檢查和定期檢查機制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的工作體系。會議號召，全市人民緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在中共青島市委的堅強領(lǐng)導下，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實，真抓實干，把青島的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進！