
(2008年1月10日市十四屆人大一次會(huì)議第七次主席團(tuán)會(huì)議通過)
青島市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,分組審議了市發(fā)展和改革委員會(huì)主任劉明君受市政府委托向大會(huì)書面提交的《關(guān)于青島市2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》。計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)匯集了各代表團(tuán)的審議意見,對(duì)報(bào)告和計(jì)劃草案進(jìn)行了審查,現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下:
計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為,2007年,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,圓滿完成了市十三屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),在計(jì)劃執(zhí)行中還存在一些不容忽視的問題,主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,節(jié)能減排難度加大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),食品等價(jià)格上漲較快,解決關(guān)系民生問題的工作力度需要加大。
計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為,市政府提出的2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的總體發(fā)展思路,符合黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,提出的發(fā)展目標(biāo),符合我市發(fā)展實(shí)際,各項(xiàng)政策措施積極可行。計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)建議本次代表大會(huì)批準(zhǔn)市發(fā)展和改革委員會(huì)主任劉明君受市政府委托向大會(huì)書面提交的《關(guān)于青島市2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》,批準(zhǔn)青島市2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。
為了更好地完成2008年的各項(xiàng)任務(wù),計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)提出以下意見和建議:
一、按照黨的十七大關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入,放在全市經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),努力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
二、按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的關(guān)于“好字優(yōu)先、努力實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)”的要求,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),努力提高我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。制定激勵(lì)政策,加大工作措施,切實(shí)抓好技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源綜合利用等項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
三、按照市委提出的實(shí)施“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”的城市空間戰(zhàn)略,全面推進(jìn)青島高新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,著力抓好科技含量高、對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,努力提高利用外資質(zhì)量。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資,多元化、多渠道籌集建設(shè)資金。
四、按照努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,繼續(xù)加大保障和改善民生工作的力度,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。進(jìn)一步抓好擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、住房建設(shè)、社會(huì)治安和穩(wěn)定物價(jià)等項(xiàng)工作,讓廣大人民群眾分享到更多的改革和發(fā)展成果。