（2008年1月10日市十四屆人大一次會議第七次主席團會議通過）

　　青島市第十四屆人民代表大會第一次會議，分組審議了市發(fā)展和改革委員會主任劉明君受市政府委托向大會書面提交的《關(guān)于青島市2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》。計劃預算審查委員會匯集了各代表團的審議意見，對報告和計劃草案進行了審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：
　　計劃預算審查委員會認為，2007年，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，加快推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，圓滿完成了市十三屆人大五次會議批準的經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。同時，在計劃執(zhí)行中還存在一些不容忽視的問題，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，節(jié)能減排難度加大，現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不強，食品等價格上漲較快，解決關(guān)系民生問題的工作力度需要加大。
　　計劃預算審查委員會認為，市政府提出的2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的總體發(fā)展思路，符合黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的部署要求，提出的發(fā)展目標，符合我市發(fā)展實際，各項政策措施積極可行。計劃預算審查委員會建議本次代表大會批準市發(fā)展和改革委員會主任劉明君受市政府委托向大會書面提交的《關(guān)于青島市2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，批準青島市2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。
　　為了更好地完成2008年的各項任務，計劃預算審查委員會提出以下意見和建議：
　　一、按照黨的十七大關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設”的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進一步加大對“三農(nóng)”工作的支持力度，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入，放在全市經(jīng)濟工作的重要位置，切實抓緊抓好。同時要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和小城鎮(zhèn)建設，努力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
　　二、按照中央經(jīng)濟工作會議提出的關(guān)于“好字優(yōu)先、努力實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)”的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做大做強民營經(jīng)濟，努力提高我市的綜合競爭力。制定激勵政策，加大工作措施，切實抓好技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源綜合利用等項工作，促進經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步轉(zhuǎn)變。
　　三、按照市委提出的實施“依托主城、擁灣發(fā)展、組團布局、軸向輻射”的城市空間戰(zhàn)略，全面推進青島高新區(qū)建設。進一步擴大對外開放，著力抓好科技含量高、對地方財政收入貢獻大的重點項目，努力提高利用外資質(zhì)量。同時要進一步擴大資本市場融資，多元化、多渠道籌集建設資金。
　　四、按照努力構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，繼續(xù)加大保障和改善民生工作的力度，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步抓好擴大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、住房建設、社會治安和穩(wěn)定物價等項工作，讓廣大人民群眾分享到更多的改革和發(fā)展成果。