積極打造法治政府——訪德衡律師集團合伙人會議主席、市人大代表欒少湖
“在夏耕同志所作的政府工作報告中,‘加快職能轉變,創新政府運行機制’、‘推進依法行政,提高政府法治水平’成為建設服務型政府的重要內容,這充分體現了我市積極打造法治政府、堅持依法行政的決心?!钡潞饴蓭熂瘓F合伙人會議主席、市人大代表欒少湖十分關注政府工作報告中與法治有關的內容。在本次會議中,他提出的建議、意見也多與打造法治政府有關。
夏耕同志在報告中明確提出今后要“實施重大決策法律論證和合法性審查制度”。欒少湖代表注意到,打造法治政府在政府工作報告中并不僅僅是一句口號,而是提出了具體的舉措。欒少湖代表說,法律論證是指在做出重大決策時,邀請法律界人士對該項目或政策進行論證,對其中的法律風險進行分析。而合法性審查,是在作出重大決策之前,政府委托專業法律機構對決策主體、程序、內容等的合法性進行全面審查,剔除其中違法違規之處,修正其與上位法相抵觸的方面,避免可能發生的法律風險。只有實施法律論證和合法性審查,才能保證重大決策的科學性,切實推進依法行政,樹立法治政府的形象。
?。玻埃埃改辏痹拢比掌?,《勞動合同法》、《就業促進法》已正式實施,《勞動爭議調解仲裁法》也將于今年5月1日起實施。這三部法律事關每一位普通勞動者,具有深遠影響。欒少湖代表認為,建設法治政府,必須與時俱進。建議市政府及時組織有關部門做好有關宣傳、學習工作,避免勞資雙方因不懂法而違法,影響個人、企業利益,影響地方經濟發展和社會和諧穩定。同時,有關職能部門也要加大對《勞動合同法》、《就業促進法》等貫徹執行情況的監督檢查,依法保護勞動者的合法權益。
法治政府應該是負責任的政府。早在2004年,我市就出臺了《關于建立行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度的通知》,樹立了依法行政的積極形象。本次人代會上,欒少湖代表將提出《關于制定〈青島市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作辦法〉的立法建議》。他說,“一次出庭抵得上十次法律課。在行政訴訟中,行政機關負責人出庭應訴有利于了解政府依法行政中存在的問題,及時化解矛盾,解決糾紛,增強群眾對政府依法行政的信心。”
欒少湖代表說,“打造法治政府,已成為政府自身建設重要的部分,日益受到各級領導的重視。作為一名人大代表,我對此充滿信心?!?