答：《中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定》（中發[2003]16號）和國務院辦公廳轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發[2002]35號），對事業單位崗位管理制度提出了明確要求。事業單位人事制度改革的實踐也迫切要求制定崗位管理的政策規定，使崗位管理制度改革有據可依、有章可循。特別是事業單位收入分配制度的改革，對制定崗位設置管理規定提出了更加迫切的要求。具體來說有三個方面：（1）推行聘用制度的需要。科學設崗是推行聘用制度的前提和基礎，推行聘用制度需要崗位管理方面的政策配套;（2）建立健全事業單位崗位管理制度的需要。崗位設置是崗位管理的重要環節，是順利實施崗位管理，實現事業單位人員由身份管理向崗位管理轉變的前提和基礎;（3）事業單位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革實行崗位績效工資，將崗位作為確定工資的主要因素，這就迫切需要制定崗位設置管理規定，為實施收入分配制度改革提供依據和基礎。
　　當前，規范崗位設置已具備了基本條件。隨著事業單位改革的逐步深入，以聘用制和崗位管理為主要內容的新型用人機制逐漸形成，崗位管理已被很多事業單位及其工作人員所接受。在實踐中，很多地方和事業單位及其工作人員所接受。在實踐中，很多地方和事業單位對崗位管理進行了探索，取得了較好的經驗和效果，為制定事業單位崗位設置管理相關規定提供了寶貴的經驗。