青島日?qǐng)?bào)訊　為進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市工作深入開展，市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于建立健全創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，提出要堅(jiān)持八個(gè)原則、完善七大機(jī)制，提高創(chuàng)建文明城市工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展。

　　去年，青島進(jìn)入首批全國(guó)文明城市行列。在奪取了這個(gè)城市最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和城市品牌后，我市站在新的起點(diǎn)上，不斷建立健全文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在形成管理有序的長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制上下功夫，在提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力上下功夫，在創(chuàng)新活動(dòng)載體、提高創(chuàng)建實(shí)效上下功夫，努力開創(chuàng)文明城市創(chuàng)建工作的新局面。期間，各區(qū)市各單位各部門以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制、目標(biāo)責(zé)任制、督查考核、創(chuàng)建管理為重點(diǎn)，大力實(shí)行市、區(qū)和部門、基層單位“三級(jí)責(zé)任制”，暢通部門走訪、來(lái)信來(lái)訪、公開電話、日常督查、媒體網(wǎng)絡(luò)五條民意渠道，堅(jiān)持創(chuàng)建工作依靠市民、造福市民，不斷建立健全創(chuàng)建文明城市的長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)建工作成果不斷鞏固和擴(kuò)大。

　　此次出臺(tái)的《意見》提出，要按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，改善城市管理，提高市民素質(zhì)，健全制度規(guī)范，建立和完善創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)體系、法治體系、指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)督體系、激勵(lì)體系、投入體系，使創(chuàng)建工作不斷向廣度拓展、向深度延伸，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

　　《意見》提出，建立健全創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制要堅(jiān)持八個(gè)基本原則：堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持依法管理、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新、堅(jiān)持重心下移、堅(jiān)持日常化和精細(xì)化管理、堅(jiān)持政府管理與社會(huì)化運(yùn)作相結(jié)合。

　　《意見》提出，要通過完善七大機(jī)制，提高創(chuàng)建文明城市工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平，建立健全創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明委組織協(xié)調(diào)，黨政部門各負(fù)其責(zé)，人大、政協(xié)視察指導(dǎo)，群團(tuán)組織密切配合，新聞媒體引導(dǎo)推進(jìn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，軍警民共建，廣大市民積極參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是完善目標(biāo)責(zé)任體系。重點(diǎn)在創(chuàng)建考評(píng)機(jī)制上突破，完善創(chuàng)建文明城市工作責(zé)任目標(biāo)分解和精神文明年度績(jī)效考核制度，著力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建主體明晰化、目標(biāo)責(zé)任具體化、創(chuàng)建指標(biāo)定量化、監(jiān)督檢查日常化、責(zé)任追究制度化。三是完善法治體系。其中，要加強(qiáng)城市管理、市民行為規(guī)范、革除陳規(guī)陋習(xí)等方面的立法工作。完善城市管理綜合執(zhí)法體系，落實(shí)執(zhí)法部門責(zé)任制、完善行政許可告知制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提高執(zhí)法效能。四是完善社情民意反映和快速辦理反饋機(jī)制。繼續(xù)問政于民、聽政于民、議政于民、接受監(jiān)督于民，暢通社情民意調(diào)查渠道，讓廣大市民有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)公開電話和服務(wù)熱線建設(shè)，建立起快速受理、快速分解責(zé)任、快速落實(shí)辦理、快速反饋意見的機(jī)制。五是完善市民廣泛參與機(jī)制。建立起道德教育、道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合，文化活動(dòng)、新聞宣傳和環(huán)境熏陶相互促進(jìn)的教育機(jī)制，全面提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。六是完善屬地化工作機(jī)制。其中要求，所有駐區(qū)單位包括新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織都要積極支持和參與所在區(qū)的創(chuàng)建工作，形成條塊結(jié)合、同創(chuàng)共建的區(qū)域化創(chuàng)建格局。七是完善投入保障機(jī)制。創(chuàng)建文明城市工作和精神文明建設(shè)重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定經(jīng)市財(cái)政核準(zhǔn)后給予保證，各級(jí)財(cái)政投入要適當(dāng)向公共管理、社會(huì)事業(yè)、基層社區(qū)傾斜，加強(qiáng)基層社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。