
青島日報訊 為進一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,推動創(chuàng)建文明城市工作深入開展,市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于建立健全創(chuàng)建文明城市工作長效機制的意見》,提出要堅持八個原則、完善七大機制,提高創(chuàng)建文明城市工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平,推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展。
去年,青島進入首批全國文明城市行列。在奪取了這個城市最有價值的無形資產(chǎn)和城市品牌后,我市站在新的起點上,不斷建立健全文明創(chuàng)建工作的長效機制,在形成管理有序的長效創(chuàng)建機制上下功夫,在提升城市核心競爭力和吸引力上下功夫,在創(chuàng)新活動載體、提高創(chuàng)建實效上下功夫,努力開創(chuàng)文明城市創(chuàng)建工作的新局面。期間,各區(qū)市各單位各部門以強化領(lǐng)導體制、目標責任制、督查考核、創(chuàng)建管理為重點,大力實行市、區(qū)和部門、基層單位“三級責任制”,暢通部門走訪、來信來訪、公開電話、日常督查、媒體網(wǎng)絡(luò)五條民意渠道,堅持創(chuàng)建工作依靠市民、造福市民,不斷建立健全創(chuàng)建文明城市的長效機制,使創(chuàng)建工作成果不斷鞏固和擴大。
此次出臺的《意見》提出,要按照《全國文明城市測評體系》的要求,加強基層基礎(chǔ)工作,改善城市管理,提高市民素質(zhì),健全制度規(guī)范,建立和完善創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導體系、法治體系、指標體系、考核體系、監(jiān)督體系、激勵體系、投入體系,使創(chuàng)建工作不斷向廣度拓展、向深度延伸,讓人民群眾得到更多的實惠。
《意見》提出,建立健全創(chuàng)建文明城市工作長效機制要堅持八個基本原則:堅持正確的政治方向、堅持科學發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持依法管理、堅持體制機制創(chuàng)新、堅持重心下移、堅持日常化和精細化管理、堅持政府管理與社會化運作相結(jié)合。
《意見》提出,要通過完善七大機制,提高創(chuàng)建文明城市工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平,建立健全創(chuàng)建文明城市工作長效機制。一是完善領(lǐng)導體制和工作機制。進一步強化黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,文明委組織協(xié)調(diào),黨政部門各負其責,人大、政協(xié)視察指導,群團組織密切配合,新聞媒體引導推進,城鄉(xiāng)聯(lián)動,軍警民共建,廣大市民積極參與的創(chuàng)建領(lǐng)導體制和工作機制。二是完善目標責任體系。重點在創(chuàng)建考評機制上突破,完善創(chuàng)建文明城市工作責任目標分解和精神文明年度績效考核制度,著力實現(xiàn)創(chuàng)建主體明晰化、目標責任具體化、創(chuàng)建指標定量化、監(jiān)督檢查日常化、責任追究制度化。三是完善法治體系。其中,要加強城市管理、市民行為規(guī)范、革除陳規(guī)陋習等方面的立法工作。完善城市管理綜合執(zhí)法體系,落實執(zhí)法部門責任制、完善行政許可告知制和責任追究制度,加強執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提高執(zhí)法效能。四是完善社情民意反映和快速辦理反饋機制。繼續(xù)問政于民、聽政于民、議政于民、接受監(jiān)督于民,暢通社情民意調(diào)查渠道,讓廣大市民有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強公開電話和服務熱線建設(shè),建立起快速受理、快速分解責任、快速落實辦理、快速反饋意見的機制。五是完善市民廣泛參與機制。建立起道德教育、道德實踐、道德約束緊密結(jié)合,文化活動、新聞宣傳和環(huán)境熏陶相互促進的教育機制,全面提高公民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。六是完善屬地化工作機制。其中要求,所有駐區(qū)單位包括新型經(jīng)濟社會組織都要積極支持和參與所在區(qū)的創(chuàng)建工作,形成條塊結(jié)合、同創(chuàng)共建的區(qū)域化創(chuàng)建格局。七是完善投入保障機制。創(chuàng)建文明城市工作和精神文明建設(shè)重大項目、重大活動所需經(jīng)費按規(guī)定經(jīng)市財政核準后給予保證,各級財政投入要適當向公共管理、社會事業(yè)、基層社區(qū)傾斜,加強基層社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。