青島日?qǐng)?bào)訊　昨天下午，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。省委常委、市委書記閻啟俊出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
　　市委副書記、市長(zhǎng)夏耕主持會(huì)議。市委副書記、市紀(jì)委書記張若飛部署了2007年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　市領(lǐng)導(dǎo)閻啟俊、夏耕、崔錫柱、張若飛、蔡倫斌、王文華、徐長(zhǎng)聚、張旭升、王偉、劉建華、張澤忠、李增勇、張惠、王書堅(jiān)、姜杰、姜忠玉、牛俊憲在主席臺(tái)就座。
　　閻啟俊指出，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性。在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級(jí)的部署要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)決查處大案要案，認(rèn)真解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)從源頭上防治腐敗各項(xiàng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
　　閻啟俊強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨群關(guān)系，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使我黨的執(zhí)政新理念體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)之中。一要突出重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，對(duì)照胡錦濤總書記提出的八項(xiàng)要求，認(rèn)真進(jìn)行排查，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定具體整改措施，一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決。特別是對(duì)影響發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要?jiǎng)诱娴摹⒛脤?shí)招，立說(shuō)立行，見(jiàn)到成效。作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)實(shí)在在的成果，“一把手”是關(guān)鍵。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要以身作則、為人表率，以自身的實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮好示范和導(dǎo)向作用，堅(jiān)決防止和克服各種不良作風(fēng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使干部作風(fēng)有明顯改進(jìn)。二要完善制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須有健全和完善的制度作保證。當(dāng)前，要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)等制度。同時(shí)，還要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，根據(jù)各地區(qū)、各部門的實(shí)際情況，不斷健全完善一整套針對(duì)性強(qiáng)、有約束力、可操作的規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防和治理不良作風(fēng)。三要抓好落實(shí)。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取切實(shí)措施，抓出實(shí)際成效。好的作風(fēng)既是抓出來(lái)的，更是帶出來(lái)的。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)中央在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面出臺(tái)的一系列重大舉措，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，與政府專門機(jī)關(guān)、政協(xié)、司法和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
　　閻啟俊強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。一是要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀搞好監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)“科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定和諧是第一責(zé)任，人民滿意是第一追求”的意識(shí)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)等政策措施，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。二是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，進(jìn)一步提高廉潔從政的自覺(jué)性。要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷堅(jiān)定理想信念。要針對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，深入開(kāi)展理想信念、黨章及法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)和教育其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自抓，又要帶頭做，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)解決廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。三是要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，切實(shí)抓好大案要案的查處。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃謀取利益的案件。嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)、侵害群眾利益的案件，深入查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。四是要繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。特別要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等方面的突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為，深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國(guó)家、集體和群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。各級(jí)各部門都要堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，確保權(quán)力正確行使。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督體制機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民主集中制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化班子的內(nèi)部監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督檢查，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保正確行使權(quán)力，努力形成議事民主、決策科學(xué)、運(yùn)行高效、約束有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作，在干部考核和使用中重視述職述廉民主測(cè)評(píng)結(jié)果和巡視工作成果的綜合運(yùn)用。六是要繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到不斷完善制度，注重創(chuàng)新制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要盡早研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體辦法和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)維護(hù)民主，廣開(kāi)言路，博采眾議，勇于和善于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按法定程序和制度辦事，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，必須嚴(yán)格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度辦理。要嚴(yán)格規(guī)范和不斷完善土地使用權(quán)出讓、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府財(cái)力安排、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
　　閻啟俊還就進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
　　夏耕就會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)提出了要求。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)；各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨委研究、部署、督促反腐倡廉各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化指導(dǎo)，掌握進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)督促檢查，特別是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)。各級(jí)黨委一定要圍繞中心，立足全局，統(tǒng)籌安排，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，狠抓落實(shí)。
　　參加昨天會(huì)議的還有市人大常委會(huì)副主任，市政府副市長(zhǎng)、黨組成員，市政協(xié)副主席；市中級(jí)法院、市檢察院黨組書記；市紀(jì)委委員等。