
圖片說明:市委副書記王文華在2006年安居工程啟動儀式上看望殘疾人。
2006年全市總計投入資金1800萬元,修建農村貧困殘疾人住房1026戶。此項工程已連續兩年列入了市政府工作重點,并列為市委社會主義新農村建設重點項目。成為了“體現政府關懷、凝聚社會愛心、推進事業發展”的德政民心工程和文明和諧工程。在實施農村貧困殘疾人安居工程的基礎上,解決城市貧困殘疾人的住房困難也擺上了議事日程。有關部門對市內四區貧困殘疾人住房困難問題進行了聯合調研,基本摸清了市內四區貧困殘疾人住房狀況制定出臺了《市內四區城市貧困殘疾人安居工程實施意見》,將從2007年開始實施。
二、落實優惠政策,殘疾人獲益良多
圖片說明:市殘聯走訪慰問貧困殘疾人。
全年全市共安置746名殘疾人就業,完成年初任務的186.5%,為殘疾人自食其力、奉獻社會創造了條件。
市政府辦公廳下發了《青島市殘疾人個體工商戶參加基本養老和基本醫療保險補貼暫行辦法》,對參加兩項保險的殘疾人個體戶給予50%的保險補貼,突破了國家僅對在職職工基本養老保險給與補貼的要求,全國領先。今年共補貼殘疾人112人,補貼金額14萬多元。
為城市享受最低生活保障殘疾人發放生活補助1209萬元,為低收入殘疾人發放生活補助214.2 萬元;向全市農村貧困殘疾人發放救助3530多萬元,救助殘疾人21524人。
元旦、春節期間全市走訪慰問貧困殘疾人2000多戶,發放慰問金200多萬元,并發放了總價值100多萬元慰問物品。
根據貧困殘疾學生救助規定,為4803名殘疾學生及其貧困殘疾人家庭的子女發放救助獎勵金186萬元。
對2251名殘疾人實施職業技能培訓,其中,城鎮694名,農村1557名。審批盲人保健按摩機構11處。
三、優化社會環境,殘疾人事業得道多助
圖片說明:市長夏耕在“攜手同行筑安居”電視特別節目接受采訪。
舉辦了“攜手同行筑安居”電視特別節目。市長夏耕親臨現場,動員社會各界弘揚扶弱、濟困、助殘的美德,積極參與和支持安居工程。節目現場就募集資金170余萬元。
海爾、青啤、青鋼、青島港、青島供電公司、中遠國際貨運公司、中國進出口銀行青島分行、青島卷煙廠等大企業踴躍捐助殘疾人事業;市房地產開發管理局再次倡導房地產企業實實在在地為殘疾人辦好事、實事。榮發、太平洋、遠東等地產公司紛紛捐助,支持殘疾人福利事業。50多家市直機關積極向殘疾人捐款,其中農工委系統干部職工捐款16萬余元。
市書法家協會向市殘疾人福利基金會捐贈150余件書法作品,市美協捐贈美術作品30余幅。市拍賣中心舉辦了書畫作品愛心拍賣會,共拍得善款13萬多元。
圖片說明:笑姐助殘團隊向殘疾人貧困家庭捐贈衣被和家具。
以網名“笑口常開”命名自發組織的一個民間愛心助殘志愿者團隊——笑姐愛心團隊,成員達到2000多人,積極倡導“送人玫瑰,手留余香,扶殘助殘,笑口常開”的理念。先后組織了近30次愛心助殘活動,行程數千里,走訪慰問了215戶殘疾特困家庭,為殘疾人送去衣物和日用品等,譜寫了一曲曲感人至深的愛心之歌。
剛剛成立僅半年的青島獅子會已發展會員30多人。積極組織會員參與了赴沂蒙老區開展白內障復明活動、為青島的殘疾人捐贈電腦和盲文詞典、為殘疾人捐獻物資并進行拍賣、為貧困殘疾人家庭送溫暖等社會公益活動。
美國JAF輪椅組織向我市捐贈了價值7萬余美元的208輛輪椅,免費發放給貧困殘疾人。韓國、我國臺灣地區的殘疾人組織也向我市殘疾人事業捐助了款物。
四、促進事業發展,業務工作實現新突破
圖片說明:市殘疾人就業扶貧基地揭牌儀式。
殘疾人就業工作取得突破進展。創建庇護性生產班組2處,安置智力殘疾人10名,為進一步解決智力殘疾人就業提供了經驗、進行了有益探索;全市12個區、市殘聯聯通了市勞動保障局和市殘聯的就業信息網絡,突破了失業登記制約“瓶頸”;強化殘疾人就業保障金執法力度;舉辦了青島市首屆盲人保健按摩技能競賽,組隊參加了山東省第三屆殘疾人職業技能競賽,獲團體總分第四名。
殘疾人扶貧開發取得新突破。出臺了《青島市殘疾人就業扶貧基地和職業技能培訓基地建設意見》。全市完成殘疾人就業扶貧基地建設20處,新帶動扶持殘疾人從業脫貧180余人。出臺了《青島市殘疾人康復扶貧貸款使用管理意見》,新開發殘疾人康復扶貧貸款扶持項目13個,共對22個殘疾人康復扶貧貸款扶持項目的1240萬元貸款進行貼息59.86萬元,扶持殘疾人345人。開展領導干部包村、黨員干部包戶“一幫一”、“多幫一”扶貧工程,新結幫扶對子1774對。
圖片說明:副市長寧經謀在省第七殘運會坐地排球賽現場鼓勵運動員打好比賽。
殘疾人體育事業取得新突破。召開了第十一屆全市殘疾人田徑運動會,10多人次創青島市最好成績。舉辦了2006年全國特奧帆船訓練營活動。組建剛一年多的中國殘疾人帆船隊在遠南運動會上奪得了建隊以來的第一枚國際大賽金牌和三個第四名的好成績。第九屆遠南運動會上我市6名運動員獲得五金一銀和三個第四名的好成績。參加全國第七屆殘疾人運動會射箭比賽獲得三枚金牌;在全國第四屆特奧運動會舉重和足球項目的比賽中,我市奪得四金兩銀。剛組建的特奧網球隊參加2006年全國特奧網球賽就獲得5金4銀3銅,列金牌總數第二名。參加全國聾人足球錦標賽,獲得第三名,取得了第七屆全國殘疾人運動會決賽資格,并有三名隊員入選中國聾人足球隊。組團參加山東省第七屆殘疾人運動會,奪得51枚金牌,獲得團體總分和金牌數第三名,并獲體育道德風尚獎。舉辦了“第三屆兩岸五地殘疾人迎奧運展風采獻愛心活動”,北京、香港、澳門、臺灣、青島的殘疾組織和殘疾人代表參加了活動,進一步豐富了人文奧運的內涵。
殘疾人康復工作取得新突破。開展為貧困精神病人免費服藥活動;創建無白內障障礙市活動開始實施,全年共實施白內障復明手術5145例,其中為456名貧困白內障患者免費實施手術;將白內障手術、精神病防治納入了新型農村醫療合作報銷范圍;自閉癥康復服務項目穩步推進;全年共使1萬多名殘疾人得到了康復服務或補償功能。
基層殘疾人組織建設取得新突破。全市有5個區、市基層殘聯基本達到了中國殘聯基層殘疾人組織規范化建設驗收標準,8個區市基本達到了山東省規范化建設標準。全市80%的街道(鎮)配備了殘疾人工作專職干事, 90%的社區(村)成立了殘協并配備了殘疾人工作聯絡員。李滄區、萊西市分別被評為全國、全省殘疾人工作先進區(縣)。14個街道(鎮)被命名為全省殘疾人工作先進街道(鎮)。
殘疾人事業宣傳和文藝工作取得新突破。中央電視臺播出了青島盲人足球隊專題片?!吨袊鴼埣踩恕?、《今日青島》刊發了我市十五期間殘疾人事業的主要成果。青島電臺播出《攜手同行》欄目40期,《財經日報》刊發專題6期。省、市媒體播發電視、廣播節目100余條,圖片、文字新聞1000余篇。邀請中國殘疾人藝術團到青島演出,向全市各界展示了殘疾人自強不息的精神風貌。
第二次全國殘疾人抽樣調查工作圓滿完成任務。按照全國統一部署,城陽、即墨、膠州三個區(市)被抽樣參加第二次全國殘疾人抽樣調查工作。在參加省統計數據檢查驗收中,順利過關。全市共有17名先進個人、25個先進單位受省、國家表彰。