2005年，開發區認真貫徹落實全省突出發揮青島龍頭帶動作用工作會、市委工作會等省市重要會議精神，圍繞建設全國一流開發區的目標，堅持科學發展，重點突破，突出抓好集群發展、高新技術、品牌經濟、循環經濟等重點工作，經濟社會實現了又快又好的發展。重量級大項目紛紛入駐，2005年全區新批總投資過千萬美元外資項目38個，過億美元項目3個，5000萬美元以上新批和增資項目8個，世界500強投資或增資項目9個；引進過億元內資項目14個。全年實際利用外資7億美元，吸收國內資金61億元。2005年，開發區被評為山東省外經貿工作先進區。大項目建設實現新突破，大煉油、麗東化工、海西灣造修船基地、中海油海洋工程基地、上汽通用五菱、臺灣瑞智空調壓縮機、前灣港招商局國際碼頭等“六大產業集群”龍頭項目全部開工，“六大產業集群”主體框架基本形成。2005年實現地區生產總值360億元，增長31%；工業總產值800億元，增長32%；區域性地方財政一般預算收入18億元，增長31%；外貿出口20億美元，增長48%。據商務部最新數據顯示，青島開發區綜合經濟實力、投資環境評價總指數均列國家級開發區第4位。

　　一、集中精力抓龍頭項目和大項目建設，“六大產業集群”主體框架基本形成

　　始終把招商引資作為各項工作的重中之重，堅持“集群化布局、專業化招商、職能化服務”，更加注重項目質量，堅持集群化招商，重量級大項目紛紛入駐，家電電子、石油化工、汽車造修船、新型材料、高新技術、港口和物流等“六大產業集群”龍頭項目全部開工，“六大產業集群”主體框架基本形成，“六大產業集群”產值占全區總量的85%以上。

　　家電電子產業集群，全年新引進外資項目36個，總投資3.03億美元，其中過千萬美元項目7個。2005年，信息產業部批準我區為國家家用電子產品產業園。海爾、海信、澳柯瑪等龍頭企業繼續保持快速發展，目前全區規模以上家電電子類企業已達60余家，全年家電電子產業完成產值占全區規模以上工業總產值的55%，占全國家電產品市場份額的20%。在促進現有家電電子企業做大做強的同時，開發區重點引進PDP、TFT、LED等類項目，加快發展家電電子高端產品和辦公家電，提升產業檔次。總投資9800萬美元的臺灣瑞智空調壓縮機項目開工建設，總投資1280萬美元的東凌電工壓縮機配件項目建成投產，再加上已投產的三洋電機等項目，壓縮機將在2到3年內形成年產1500萬臺的生產能力，青島開發區將成為世界重要的壓縮機生產基地之一。總投資3000萬美元的新都理光項目二期部分廠房已投入使用，投產后，將形成年產激光打印機60萬臺、打印機用墨盒240萬個、數碼復合機2萬臺的生產能力，年產值約3億美元。

　　石油化工產業集群，全年新引進外資項目23個，總投資3億美元，其中過千萬美元項目6個。6月22日，總投資120億元的1000萬噸大煉油項目開工建設，對青島打造四大工業基地、六大產業集群將發揮重大的、歷史性的作用；麗東化工項目開工后增資近1億美元，使項目總投資達4.89億美元；高合化纖經過三次增資，總投資已達到2.2億美元；總投資2.7億美元的QTA項目已經上報國家有關部門審批；總投資2860萬美元的東方能源項目開工建設；總投資2150萬美元的日本鐘淵化學項目已經試生產。

　　汽車造修船產業集群，全年新引進外資項目27個，總投資6750萬美元，過千萬美元項目5個。在汽車產業，總投資3.7億元的上汽通用五菱項目7月28日實現整車下線，全年生產8000輛，未來幾年我區將成為上汽通用五菱在我國北方的生產基地；一期投資8億元、年產1萬臺的福田重工挖掘機項目建成投產；總投資2億元的科泰重工項目大部分生產線已投入運營，9月份，該公司第一批14臺全液壓振動壓路機已出口伊拉克；中集專用車項目已經投產，年生產能力3000輛，年銷售收入2億元；總投資3000萬美元的竹內工程機械項目和克拉克物流機械項目開工建設；總投資2億元的歐力重工項目、總投資1億元的五征農業裝備項目建設進展順利。隨著整車的發展，大量汽車零部件企業加快向開發區集聚。目前，開發區已投產的汽車零部件生產企業有29家，萬向節、剎車片、離合器、摩擦片等汽車零部件生產已初具規模。在造修船產業，總投資74億元的海西灣造修船基地，55萬噸修船塢已投入使用；造船塢及柴油機曲軸等部分配套項目全面開工，建成后，可形成近期年造船能力200萬噸、遠期年造船能力468萬噸、年修船能力212艘的生產能力。與此同時，低中速柴油機總裝基地、甲板機械總裝基地、艦船動力研發基地以及船舶及海洋工程裝備研發中心等配套項目，正逐步向海西灣轉移。總投資17億元、年產值60億元的中海油海洋石油工程建設基地項目，也正在緊鑼密鼓地建設中。一個造船與修船結合、造船與配套結合、船舶與海洋工程結合、產學研結合的“船舶產業王國”正在青島西海岸迅速崛起。

　　港口和物流產業集群，全年新引進外資項目22個，總投資達2.24億美元，其中過千萬美元項目4個。前灣港全年貨物吞吐量完成1.55億噸，占青島港總量的86%；集裝箱吞吐量完成580萬標箱，占青島港總量的97%。青島前灣三期集裝箱碼頭正式全線投產，建設碼頭7個，形成長達2400米、世界上規模最大、水深最深、設施最先進的順岸泊位。南港區開發全面啟動，岸線總長度為8202米，其中集裝箱泊位岸線長度為5689米，2007年前灣港南港區將基本建成投入使用，完成100億元左右投資，新增集裝箱吞吐量600萬標箱。總投資5億美元的青島前灣招商局國際集裝箱碼頭已經開工建設，新引進的迪拜、泛亞、海豐三個集裝箱碼頭項目取得突破性進展。以此為依托，開發區物流業快速發展，新引進總投資5000萬美元的麗星物流等多個物流業大項目。

　　新型材料、高新技術產業集群，全年新引進外資項目21個，總投資7850萬美元，其中過千萬美元項目4個。圣戈班玻璃增資7505萬美元，使項目總投資達1.5億美元；總投資1.2億美元的特納無縫鋼管項目、總投資5000萬美元的高麗制鋼項目開工建設；總投資4793萬美元的浦項深加工基地5個項目部分建成投產；總投資5000萬美元春源精密金屬加工項目建設進展順利；總投資1.9億元的華歐海水淡化項目開工建設，總投資1.28億元的美光機械項目場地平整已基本結束。

　　二、堅持科學發展、重點突破,經濟增長方式進一步向集約化轉變

　　始終把轉變經濟增長方式作為落實科學發展觀的重要舉措，堅持突出發展高新技術產業，突出發展品牌經濟，突出抓好循環經濟和集約經營，經濟實現了更快更好發展。

　　一是突出發展高新技術產業。集中精力抓高新技術項目引進，全年新增高新技術企業11家、新增高新技術產品37種；高新技術產品產值占全區規模以上工業總產值的74.3%，占全市高新技術產值的30.8%。集中精力抓高科技企業孵化器建設，總建筑面積20萬平方米的科技創業園12月28日已經開工建設，其中一期3萬平方米2006年底前建成。同時，鼓勵企業、高校、科研院所、行業協會及其他投資主體，創辦科技企業孵化器。目前，山科大高校孵化器一期工程已開工建設，2006年投入使用。集中精力抓傳統產業信息化改造，昌隆文具、國風藥業、賽輪子午線輪胎等5家企業被列入全市信息技術改造傳統工業重點企業。加大政府的科技投入，從2005年起，區財政連續五年每年安排1000萬元資金，專項用于區域創新體系建設和高新技術產業發展；2005年，區財政拿出185萬元對區內國家省市級重點實驗室、高新技術企業、產品、專利成果、風險投資企業等進行了獎勵。大力扶持中小型科技企業，重點培育和扶持了10家有潛力的中小型科技企業，提高了企業的自主創新能力，創出了一批開發區自己的科技企業品牌。

　　二是突出發展品牌經濟。加大對品牌的獎勵力度，2005年區財政拿出820萬元，對被認定為中國、省、市著名商標、名牌產品進行了獎勵。充分發揮區內名牌企業和世界500強投資企業的帶動作用，強化對中小企業的培育，涌現出昌隆文具、嘉里植物油、益和電氣、美光機械等各類自創知名品牌近20個。大力實施技術標準戰略，全區規模以上工業企業主導產品國際標準和國外先進標準的采用率達80%以上，創統科技、澳柯瑪新能源、昌隆文具3家企業獲得了國家標準化委員會或相關行業標準化委員會的批準，主持3項國家標準、3項行業標準的制修訂；7家企業榮獲“中國專利山東明星企業”。截至目前，全區共涌現出中國馳名商標2個,中國名牌18個，山東名牌37個，青島名牌33個，名牌擁有量居全國同級行政區域之首。

　　三是突出抓好循環經濟和集約經營。突出抓好節約用水，大力實施海水淡化工程，努力建成國家級海水淡化基地。目前共有在談在建海水淡化項目4個。其中，由華歐集團建設的3000噸/日低溫多效海水淡化示范工程和3000噸/日反滲透海水淡化裝置已經投產，10000噸/日反滲透海水淡化裝置和10000噸/日低溫多效海水淡化裝置正在緊張建設中，2006年建成投產，2006年底開發區的海水淡化能力將達到2.6萬噸/日，到2010年開發區總海水淡化能力可達到10.6萬噸/日。積極推進中水回用項目建設，總投資2800萬元的泥布灣中水廠開工建設；黃島發電廠、前灣集團等10余家單位建設了小規模中水回用設施，年利用中水量300萬噸。大力推進清潔生產，全區已經有85家單位通過ISO14001環境管理體系認證，6家公司通過清潔生產審計，青島港務局獲得國家環境友好企業稱號，澳柯瑪、黃島發電廠被命名為綠色企業。堅持土地利用集約化，實行項目評審例會制度，對擬供地項目從項目產業政策、建設條件、綜合效益等方面嚴格把關，對總投資低于300萬美元的一般性外資工業項目原則上不直接供地。積極開展低效閑置土地再利用，共盤整收回閑置和低效利用土地2000余畝，另外安排了引進的重大項目，既實現了項目落地，又促進了土地集約利用。如為解決中集集裝箱項目用地，收回10余家單位近600畝土地，拆除破舊房屋2.4萬平方米。高度重視環境保護，嚴格把好建設項目環評審批關，實行環境保護一票否決制。近年來，先后否決項目20余個，其中過億美元項目1個，過千萬美元項目6個。倡導綠色消費，推廣資源節約型產品和服務，推進廢舊家電等各種廢舊物資的回收和循環利用，實現城區生活垃圾資源化、減量化和無害化。2005年，采用BOT方式，引進了香港綠色動力投資集團投資3.2億港元，建設日處理能力1000噸的垃圾發電項目。

　　三、不斷優化綜合發展環境，為加快發展打造良好平臺

　　營造良好的發展環境是加快建設全國最好開發區的重要基礎。開發區積極推進符合國際標準的綜合投資環境建設。根據商務部最新數據顯示，我區基礎設施配套能力指數列第4位，社會環境指數列第1位。

　　第一，堅持職能化服務。按照“專業化招商、職能化服務”的思路，將各職能部門從繁重的招商任務中脫離出來，使其更好地發揮職能作用，在創新服務方式、提高服務效率上下功夫，為項目建設保駕護航。在項目建設前，推行項目審批“專辦員”制度，變“流水作業”、三級審批為專人專辦承包制、一級審批。此外，在先后三次進行行政審批制度改革，將1054項許可事項精簡到134項的基礎上，2005年又進一步精簡到102項，總精簡幅度達90%；投資3000多萬元建設新的“一站式”行政審批中心，將涉及經濟發展的行政審批和服務事項全部納入行政審批中心集中辦理。在項目建設中，推行項目建設“專服員”制度，對重點項目派出“專服員”全力以赴協辦、領辦、代辦各種相關手續，促進項目早日建成投產。在項目投產后，推行企業服務“直通車”制度和“企業負責人約見區領導”制度，及時為企業排憂解難。實行區領導包項目責任制，采取定期上門走訪、現場辦公等多種形式，逐個項目分析并解決存在的問題和困難，實現由“被動服務”向主動服務轉變。良好的服務，增強了開發區的吸引力，已批項目增資活躍。全年共有31個項目增資，累計總投資增資2.5億美元。

　　第二，不斷完善城市功能。以工業園區配套為重點，成立了北部工業團地開發建設指揮部，超前搞好團地基礎設施建設，2005年先期投資1.5億元，建設了團地內“兩縱一橫”主干道路和“三水”主體工程，2-3年內基本達到“九通一平”標準。全面推進“十大工程”建設，前灣港南港區疏港通道建成通車，青黃海灣大橋（北橋位）開工建設，江山路與黃河路立交橋等重點工程順利推進。全力推進城市化進程，集中建設示范居住區，率先實行捆綁式開發模式。加快生態城區建設，城區綠化覆蓋率達43.9%，城區人均公共綠地面積達14.7平方米，成功創建ISO14000國家示范區，榮獲“中國人居環境范例獎”，順利通過了國家級生態示范區驗收。

　　第三，全力建設平安和諧的社會環境。高度重視失地農民的就業和社會保障問題，嚴格落實城鄉統籌就業政策，由財政出資2000多萬元設立促進城鄉統籌就業基金，對失業人員和所有農村勞動力全部實行免費技能培訓；積極開發公益性就業崗位。僅2005年就培訓勞動力5000多人，同比增長23%；累計安置4045人員1400多人。建立了重點項目居（村）服務獎勵機制，對參與重點項目服務且服務質量獲得認可的居（村），實行一次性獎勵，并在項目投產或經營后，連續10年按照稅收的一定比例進行年度獎勵，調動了農民支持項目建設的積極性。建立健全了農村社會基本養老保險制度，實現了農村養老保險的全覆蓋。建立以大病統籌為重點的農村新型合作醫療制度，全區共有8.8萬人參加了此保險。建立了“三位一體”扶貧幫困新機制，區財政投資1000多萬元對40多個農業項目進行了扶持。創新居（村）財務管理模式，率先對全區居（村）財務辦事處集中核算管理。加快管理型、自治型、物化型、服務型、文明型、平安型“六型社區”建設，被國家民政部譽為“黃島模式”。高度重視機關處室建設，廣泛深入開展了創建學習型、效能型、創新型、規范型、和諧型“五型處室”活動；率先建立了全區星級處室評估系統和干部績效考核評價系統。推進社會各項事業協調發展，被評為山東省教育工作示范區、山東省社會文化先進區。扎實推進“平安西海岸”建設，榮獲“平安山東建設先進區”、“全省社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號。