今年以來，按照市委市政府的部署，市農委緊緊圍繞保供增收惠民生、改革創新添活力的工作目標，強化措施，狠抓落實，扎實開展“兩項活動”，進現場、解難題、促開工，推動各項工作全面加速提質，實現了時間過半、任務過半，農業農村經濟繼續保持良好的發展態勢。
　　一、全面實施現代農業十大工程
　　按照職責分工，制定了十大工程的具體實施方案，采取有力措施，推動十大工程順利開展。一是加強現代農業園區建設。以大沽河現代農業產業帶和社區產業園區為重點，集中力量推進現代農業園區建設。上半年，全市開工建設現代農業園140個，完成年度目標的70%。平度市被認定為國家現代農業示范區農業改革與建設試點市，全國共認定21個。二是加強新型經營主體培育。積極培育種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，增強農業發展活力。上半年，新發展農民合作社754家、家庭農場178家，其中100畝以上的家庭農場52家，重點支持20家龍頭企業做大做強。聘請農業部規劃設計院對我市農產品產地批發市場進行科學規劃，萊西東莊頭國際農產品交易中心開工建設。三是強化農業科技支撐。首次爭取農業部新型職業農民陽光培訓工程，上半年累計培訓新型職業農民1.6萬人。引進先正達等2家種子企業，建成小麥良種繁育基地11萬畝，全市小麥良種率達到100%。農業科技“110”綜合信息服務系統基本建成，推介發布30項農業主推技術和70個主導品種。四是加強農產品市場推介。成功舉辦了首屆青島國際藍莓節暨中國國際藍莓大會，組織20家農業龍頭企業參加第十五屆香港食品展，舉辦了青島名優農產品推介活動，達成合作意向36個、合同貿易額3.6億美元。推進地產農產品直銷城市社區，組織108家合作社、生產基地與38個城市社區實現結對銷售。四是加強農產品質量監管。建立了生產企業紅黑名單管理制度和農產品風險評估預警機制，區市鎮街農產品質量安全監管機構基本建立，培訓質量監管人員300多人。集中開展專項治理行動，查獲假冒偽劣農資9.4噸。組織農產品專項監測7次、抽檢農產品656批次，在農業部兩次例行抽檢中，基地蔬菜合格率達到100%。組織申報“三品一標”農產品30個，累計達到316個。我市被省政府授予“山東省出口農產品質量安全示范市”。
　　二、全力推進新型農村社區建設
　　上半年，全市開工新型農村社區52個，占年度計劃的52%，其中主體工程達到正負零以上的29個。一是堅持規劃引領。進一步完善新型農村社區布局規劃，對100個社區均聘請高水平規劃機構進行規劃設計，體現地域特色，傳承歷史文脈，目前已有66個社區完成修建性詳細規劃編制。二是完善政策體系。出臺了《關于扎實推進2013年新型農村社區建設的意見》等20余項政策文件，設立了新型農村社區建設基金，制定了鼓勵企業參與新型農村社區建設的八項優惠政策，形成了完善的新型農村社區建設政策支持體系。三是深入現場解難題。組成6個工作組，對口負責1個區市，深入現場排查摸底，對100個社區全部排查一遍，排查問題321個，目前已解決296個，占92%，其余25個正在積極協調落實，累計為社區和企業協調解決資金3億元。四是強化督查落實。開通了新型農村社區建設綠色審批通道，建立了市領導聯系社區制度和部門聯動幫扶機制，納入區市科學發展綜合考核，100個社區全部建立工作臺帳，建立了動態調度管理機制，及時調度，跟進落實。五是加強宣傳培訓。聯合市委組織部舉辦了專題培訓班，培訓社區建設業務骨干300余人。開通了全市新型農村社區網，采取領導專訪、召開新聞發布會、舉辦專家論壇、印發社區建設40問、刊發評論員文章、典型報道等多種形式，形成了社區建設的良好氛圍。
　　三、扎實推進農村產權制度改革
　　穩定完善農村基本經營制度，扎實推進農村產權制度改革，激活農村資產資源，破解農民融資難題。一是扎實開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。出臺了《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》，統一規范工作程序和操作流程，對6大類、41個問題明確了政策界限。按照“先試點，后鋪開”的原則，啟動了7個鎮（街），21個村（居），涉及4807戶、20773畝土地，目前試點村已全部完成實地測量工作，預計7月底完成首輪試點工作。二是啟動實施農村“四權”擔保融資工作。在全省率先出臺了《關于開展農村土地承包經營權等擔保融資工作的意見》，對農村土地承包經營權、集體建設用地、居民房屋、林權開展擔保擔保融資工作，促進金融資本與農村資源融匯。目前已與農業銀行、民生銀行和農商銀行簽訂了戰略合作協議，授信貸款8700萬元。
　　四、毫不放松抓好農業生產
　　面對今年夏糧“產量基數高、生產成本高、播種面積少、災害威脅大”的不利條件，各級農業部門積極應對、毫不松懈、環環緊扣，全力抓好“三夏”生產，夏糧實現“十一連豐”。預計小麥平均單產431.6公斤，較上年增加2.1公斤，增長0.5%；小麥總產量170.5萬噸，為夏糧歷史第三好水平。一是深入開展科技服務。從播種到收獲，市農委先后出臺了5個技術管理指導意見，啟動了千村萬戶科技行活動，組織1000名農技人員深入田間地頭，及時解決農民生產難題2000多個，實現了統一良種供應、統一病蟲害防治，統一測土配方施肥。二是著力抓好高產創建。大規模、整建制推廣高產創建示范片的技術模式、組織方式、工作機制，實施了1個市和2個鎮的整建制創建，建設小麥萬畝高產創建示范片48個、玉米44個，示范片全部實現了良種良法配套。據測產，小麥示范片平均單產達到602.8公斤、高于全市平均水平39.7%。
　　五、強化政策落實促增收
　　積極爭取國家項目資金，強化各項惠農政策落實，切實讓農民得到更多實惠。一是強化政策爭取和落實。上半年共爭取國家項目資金共5000多萬元，其中爭取國家產業化項目貼息資金1452萬元，支持九聯集團發展。全市落實農業“四項補貼”6.77億元，約促進農民人均增收138元，目前農資綜合直補和種糧直補已全部發放到戶，良種補貼和農機補貼正在積極發放中。擴大農業政策性保險試點范圍，全面推廣了蔬菜大棚保險試點，新增馬鈴署保險試點，小麥、馬鈴署、蔬菜大棚政策性保險查勘定損11.7萬畝，減少農民因災損失828.8萬元。二是加強農村扶貧開發。制定了《2013年農村扶貧開發實施方案》，重點扶持150個經濟薄弱村莊，培育主導產業、改善基礎設施。三是積極開展村級公益事業“一事一議”財政獎補工作。采取以獎代補形式，鼓勵農民開展“一事一議”發展村級公益事業，上半年共修建機電井11眼、村內安全引水管線48千米，修建村內水泥路面67.5千米。
　　雖然上半年各項工作進展順利，但也存在著一些問題，現代農業十大工程和新型農村社區建設進展不夠平衡，農民收入增速出現下滑，農產品質量安全與市民要求還有較大差距，基層農技推廣服務能力較低等問題，制約了農業農村經濟的發展。下一步，我們將按照市委、市政府的決策部署，積極“尋標、對標、達標、奪標、創標”，全面推動加速、提升、創新、增效、落實，圓滿完成全年各項目標任務。一是堅持不懈抓好農業生產，努力實現“三個確保”，確保主要農產品有效供給、確保農產品質量安全和確保不發生重大疫情。二是加快發展都市型現代農業，以高端高質高效農業為引領，培育壯大特色農業、品牌農業、節會農業和農產品加工業，推動農業“接二連三”，實現一二三產業融合發展。三是著力抓好新型農村社區建設，全面落實各項支持政策，加大工作督查指導力度，全面推動社區建設提質增速。四是積極推進農村改革創新，大力培育新型農業經營主體，扎實開展農村產權制度改革，創新農村金融服務，激活農村資產資源和發展活力。