青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委2013年上半年工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2013-07-24
今年以來,特別是雙月奮戰(zhàn)和集中專項(xiàng)服務(wù)活動開展以來,按照市政府的部署要求,市城鄉(xiāng)建設(shè)委把破除和解決項(xiàng)目推進(jìn)難題作為突破口,熱心貼上服務(wù)、耐心靠上協(xié)調(diào)、決心跟上解難,創(chuàng)新實(shí)施“聯(lián)動、聯(lián)審、聯(lián)合三聯(lián)工作法”,進(jìn)一步優(yōu)化流程,1-6月份,審批提速69.66%,新開工面積同比增長69%。重點(diǎn)加快主城區(qū)危舊房改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、小城市培育試點(diǎn)等各類工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)城市管理,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
一、主動作為,推進(jìn)以主城區(qū)危舊房改造為重點(diǎn)的住房建設(shè)
緊緊抓住房屋征收、融資貸款、異地房源三條工作線,主城區(qū)危舊房改造工作取得有效進(jìn)展。一是房屋征收工作穩(wěn)妥實(shí)施。全部完成31片零星片項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案、社會穩(wěn)定評估報(bào)告。集中片已啟動2個(gè)項(xiàng)目房屋征收,涉及居民近1300戶。二是融資貸款工作成效顯著。主動多次和銀行對接,并通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強(qiáng)溝通聯(lián)系,爭取到最大額度的貸款,有效解決了主城區(qū)危舊房改造資金不足問題。三是異地安置工作加快推進(jìn)。異地安置房源區(qū)確定后,制定宣傳推介手冊,多次組織現(xiàn)場看房,耐心細(xì)致地做好群眾工作,化解居民故土難離情懷,目前已有部分簽約居民選擇了異地安置房源。
“兩改”項(xiàng)目已開工12個(gè)、回遷1個(gè)。“棚改”已開工20個(gè)、涉及居民1.4萬余戶,申請中央棚改專項(xiàng)資金1.2737億。完成《青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》編制工作,組織大企業(yè)對接100家新型農(nóng)村社區(qū),城陽、嶗山、開發(fā)區(qū)已開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)14個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心29個(gè)。農(nóng)村危房改造已開工建設(shè)2300套、完工1399套。
二、多措并舉,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
從源頭著手,制定實(shí)施計(jì)劃,出臺配套的規(guī)章制度,創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制,破解工程難題,強(qiáng)化工程督導(dǎo),加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重慶路改造工程地下管線工程完成逾8成,路面工程已開工建設(shè)。海灣大橋接線工程四流路跨線橋已完成主體工程建設(shè)。新疆路快速路工程樁基施工完成74%,墩柱施工完成51%,承臺施工完成66%,電力遷改工程完成15.6%。太原路立交橋梁箱梁已完成10聯(lián)。長沙路跨鐵路橋梁工程完成擴(kuò)大基礎(chǔ)10個(gè)、墩柱10個(gè)。未貫通道路打通工程扎實(shí)推進(jìn)。
建筑工務(wù)局組建后,研究制定了我市政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)管理辦法,加快建立統(tǒng)一分工、集中管理的新體制。接手介入南九水路老年公寓項(xiàng)目等9個(gè)公共事業(yè)項(xiàng)目,通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促、前期手續(xù)并聯(lián)報(bào)審、土石方開挖和項(xiàng)目主體建設(shè)分步實(shí)施等措施,項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)一步加快。
三、全力以赴,推進(jìn)城市管理水平提升
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見》(青發(fā)〔2012〕13號),全部24項(xiàng)工作我委牽頭14項(xiàng)、參與6項(xiàng)。組織實(shí)施《青島市城市管理綜合考核辦法》,城市管理考核納入了青島市年度科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,認(rèn)真牽頭組織開展文明城市創(chuàng)建、“和諧城管”創(chuàng)建、“門前五包”責(zé)任制落實(shí)、城市管理徒步巡查等4項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)市政道路、園林綠化、戶外廣告、城市照明、防汛(清雪)等5項(xiàng)行業(yè)管理。以市容環(huán)境整治行動為切入點(diǎn),全面落實(shí)各類技術(shù)導(dǎo)則要求,著力提升城市精細(xì)化管理。
一是世園會周邊環(huán)境整治取得成效。積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)開展工作,已完成61項(xiàng)整治項(xiàng)目,栽植各類苗木共約14.3萬株;拆違94處,約3.79萬平方米;整治門頭牌匾、戶外廣告535處,約6900平方米;整治建筑立面24萬平方米。二是市政道路綜合整治壓茬推進(jìn)。第一批整治項(xiàng)目已開工6條、完工5條,第二批整治項(xiàng)目代建、設(shè)計(jì)已招標(biāo),施工、監(jiān)理招標(biāo)正在準(zhǔn)備中,路名牌、檢查井、重要橋梁限高設(shè)施整治工作正按計(jì)劃開展。三是商業(yè)區(qū)亮化提升行動實(shí)現(xiàn)突破。針對各區(qū)亮化集中控制系統(tǒng)服務(wù)中斷情況,多次協(xié)調(diào)各區(qū)亮化主管部門、施工單位,逐步解決協(xié)調(diào)難度大、維修費(fèi)用高等一系列問題。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范海水浴場的管理,《青島市海水浴場管理辦法》發(fā)布實(shí)施;城市防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效開展,實(shí)現(xiàn)了六區(qū)四市統(tǒng)籌調(diào)度;切實(shí)組織好陸域滸苔處置工作,并在園林綠化工程中資源化利用滸苔肥200噸。
四、積極協(xié)調(diào),推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)工作
我市小城市培育試點(diǎn)正式啟動,首批試點(diǎn)選在膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)和黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)。一是抓政策配套。制定了《青島市落實(shí)〈關(guān)于開展小城市培育試點(diǎn)工作的意見〉的配套政策》,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等10大方面、配套制定了27條具體政策條款。二是抓規(guī)劃修編。組織全國一流規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),編制和修編5個(gè)試點(diǎn)小城市總體規(guī)劃。三是抓項(xiàng)目落地。堅(jiān)持每周一報(bào)大項(xiàng)目開竣工情況,每月調(diào)度一次大項(xiàng)目洽談簽約落地情況。四是抓企業(yè)參建。組織到煙臺龍口市南山集團(tuán)學(xué)習(xí)考察企業(yè)參與小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn);建立了由40家大企業(yè)組成的企業(yè)資料庫;開通了大企業(yè)與市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)上交流平臺;4次組織大企業(yè)到小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)考察。5個(gè)試點(diǎn)小城市先后與7家大企業(yè)簽約,促進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目落地,7家大企業(yè)與試點(diǎn)小城市有合作意向。
五、搶抓機(jī)遇,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)扎實(shí)開展
抓住城市綠化有利時(shí)機(jī),開展好環(huán)境整治行動,并積極爭取上級政策資金支持,全方位推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。一是“植樹增綠”大行動穩(wěn)步實(shí)施。通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)抓開工、嚴(yán)格基本程序抓建設(shè)、注重集中調(diào)度抓進(jìn)度、堅(jiān)持徒步巡查抓質(zhì)量,深入推進(jìn)植樹增綠行動,全市完成新改建綠地297公頃,栽植各類喬灌木685萬株,完成道路綠化改造75條,建設(shè)綠道33公里,完成立體綠化60處,庭院綠化92處,啟動并實(shí)施山頭綠化整治6個(gè),綠化山體5.55萬平米。二是高架橋綜合整治取得階段性成果。重點(diǎn)圍繞膠寧高架橋、杭鞍高架橋、大橋接線等3條主要高架橋橋體掛箱綠化,對高架橋24處橋下空間實(shí)施綜合整治及綠化美化,對城區(qū)26處過街通道實(shí)施整治。三是過城河道整治工程順利實(shí)施。多次和相關(guān)區(qū)政府對接,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)。目前海泊河流域河道整治的防洪工程除擋潮閘以下河段外,其他河段均已完成,主要綠化景觀建設(shè)已經(jīng)全部完成;李村河、張村河下游綜合治理工程正全力推進(jìn)。四是建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到100%,節(jié)能建筑占建筑竣工面積的比例為100%。既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造已完成4.9萬平方米,53.3萬平方米正在施工,47.8萬平方米正積極開展招投標(biāo)和籌措資金。可再生能源建筑應(yīng)用示范已開工110萬平方米,完工60萬平方米。藍(lán)色硅谷核心區(qū)太陽能光電建筑應(yīng)用集中示范等5個(gè)項(xiàng)目已通過驗(yàn)收并網(wǎng)發(fā)電。保稅區(qū)金太陽集中應(yīng)用示范等6個(gè)項(xiàng)目被列為國家示范項(xiàng)目,獲得補(bǔ)助資金3.04億元。青島昌盛日電公司將價(jià)值140萬元的太陽能光伏發(fā)電設(shè)備捐贈給2014青島世園會青島園區(qū)回饋社會。公共建筑節(jié)能和大型公建監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,在20棟建筑中新安裝了能耗監(jiān)測設(shè)備,并完成證大大拇指廣場、即墨服裝批發(fā)市場節(jié)能改造,改造面積達(dá)16萬平方米。綠色建筑推廣進(jìn)展順利,完成15個(gè)綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)識評價(jià)工作,約占全省25%。農(nóng)村建筑節(jié)能示范順利推進(jìn),即墨市移風(fēng)店鎮(zhèn)上泊村開展農(nóng)村節(jié)能住宅示范項(xiàng)目已全面展開。
六、強(qiáng)化保障,為建設(shè)事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
一是著力提升服務(wù)質(zhì)量。以“五項(xiàng)制度”整合凝聚全系統(tǒng)力量,迅速推進(jìn)雙月奮戰(zhàn)和集中專項(xiàng)服務(wù)活動。堅(jiān)持定向服務(wù)聯(lián)系制度,由委班子成員分片聯(lián)系服務(wù)建設(shè)系統(tǒng)19個(gè)對口單位,圍繞區(qū)(市)重點(diǎn)項(xiàng)目、一谷兩區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、世園會建設(shè)等重點(diǎn)工程,解難題,破瓶頸,促開工。堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度,實(shí)行硬性約束,促使問題在項(xiàng)目建設(shè)一線解決。5-6月份,委班子成員共深入工程項(xiàng)目296次,解決企業(yè)發(fā)展和工程推進(jìn)中的問題876個(gè)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目駐點(diǎn)制度,成立了市南、市北、李滄3個(gè)危舊房改造駐區(qū)現(xiàn)場辦公室,建立拆除工程建筑廢棄物處置管理3個(gè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組,為項(xiàng)目推進(jìn)搭建更高效便捷的平臺。堅(jiān)持聯(lián)動審批制度,統(tǒng)籌優(yōu)化項(xiàng)目審批全流程,實(shí)行容缺受理、并聯(lián)推進(jìn)、提前介入。堅(jiān)持主動對接服務(wù)制度,每周調(diào)度對口聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,確定項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,建立項(xiàng)目推進(jìn)臺賬,做到逐一登記,跟蹤推進(jìn),一抓到底。
二是加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。在全委深入開展“講文化、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委、市政府重要決策部署,重點(diǎn)掌握好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、危舊房改造、加快小城市培育、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的基本思路和根本要求。結(jié)合近年來出臺的20多部建設(shè)行業(yè)法規(guī)規(guī)章,開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并邀請住建部專家講授國有土地上房屋征收和補(bǔ)償?shù)胤叫苑ㄒ?guī);開展建設(shè)法規(guī)百題知識競賽活動;專題組織辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、審批權(quán)限下放工作培訓(xùn)等,全方位提升系統(tǒng)全員專業(yè)素質(zhì)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和經(jīng)常性工作。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車集中停放規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,被市紀(jì)委通報(bào)表揚(yáng);深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系;深入開展反腐倡廉教育活動,切實(shí)做到拒腐防變警鐘長鳴;切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮“兩線一網(wǎng)”(行風(fēng)在線、民生在線、糾風(fēng)網(wǎng))、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)在線問政等的溝通橋梁作用,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。