今年以來，我委全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作部署，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)兩化融合，全力抓好存量調(diào)整、增量優(yōu)化，強(qiáng)化服務(wù)保障，積極化解影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力，主要指標(biāo)保持了穩(wěn)中緩升的運(yùn)行態(tài)勢。
　　一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
　　（一）工業(yè)增速企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)效益明顯向好。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6243.6億元，增長10.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長10.8%，增幅較一季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅476.3億元，增長17.8%；利潤253.2億元，增長22.1%，增幅較一季度回升7.4個(gè)百分點(diǎn)，高出全國9.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度，工業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長5.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%，成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支撐和拉動(dòng)增長的重要力量。預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%。
　　（二）項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深化“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)度的總投資2097億元的475個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，60個(gè)項(xiàng)目竣工，完成投資85.4億元。其中“雙月奮戰(zhàn)”期間，14個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，12個(gè)竣工投產(chǎn)。赴武漢舉辦信息產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)主題推介招商會(huì)，計(jì)劃投資70億元的19個(gè)項(xiàng)目集中簽約。1-5月，全市完成工業(yè)投資706.4億元，增長26.4%，帶動(dòng)家電電子等七大產(chǎn)業(yè)全部增長，完成產(chǎn)值5273億元，增長9.9%；家電、石化等10條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈完成產(chǎn)值4715.5億元，增長11.1%，占全市工業(yè)比重提高到75.5%。
　　（三）創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，品牌培育國內(nèi)領(lǐng)先。成功組織“市長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，首次設(shè)立全市企業(yè)管理獎(jiǎng)和創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。建立常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，組織實(shí)施第一批502個(gè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)上年度275家企業(yè)1212個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)37.1億元進(jìn)行認(rèn)定；推薦10家企業(yè)申報(bào)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，3家企業(yè)申報(bào)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，11個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，國內(nèi)首艘1800噸級(jí)新型電力推進(jìn)船交付使用。實(shí)施品牌價(jià)值提升工程，4家企業(yè)被評(píng)為全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)，占到全國的11%，7家企業(yè)入選第二批全國品牌培育試點(diǎn)，累計(jì)達(dá)13家，數(shù)量均居全國同類城市首位。國家工信部對(duì)我市工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作給予通報(bào)表彰。
　　（四）產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)化提升，縣域工業(yè)加快集聚。建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)行管理和監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)52個(gè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、公共服務(wù)配套和示范基地創(chuàng)建。加快清潔生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施17個(gè)投資過千萬元的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，完成投資7.6億元；黃島海洋生物等2處集聚區(qū)認(rèn)定為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)以上示范基地17處。完善優(yōu)化老城區(qū)企業(yè)搬遷改造政策，3個(gè)片區(qū)完成企業(yè)搬遷和土地整理，青鋼等4戶企業(yè)納入搬遷計(jì)劃，累計(jì)88戶，其中71戶計(jì)劃進(jìn)入縣域工業(yè)園區(qū)；新址項(xiàng)目竣工企業(yè)3戶，累計(jì)33戶，另有29戶在建，已完成投資106億元。1-5月，縣域四市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2662.3億元，增長20.5%，縣域工業(yè)集聚度穩(wěn)步提高。
　　（五）兩化融合深入推進(jìn)，軟件產(chǎn)業(yè)高位運(yùn)行。啟動(dòng)智慧城市規(guī)劃建設(shè)，成立市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成“1+7”智慧青島規(guī)劃初稿。組織兩化融合優(yōu)秀案例展演和供需橋會(huì)，重點(diǎn)培育20個(gè)兩化融合示范項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國家物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金。出臺(tái)光纖到戶實(shí)施意見，建成開通1100處4G基站，完成三網(wǎng)融合國家試點(diǎn)任務(wù)，形成青島特色新模式。加快推進(jìn)“千萬平米”軟件產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)，1-5月新開工面積60.3萬平方米，竣工面積6.67萬平方米，累計(jì)開工面積167.3萬平米，竣工面積45.6萬平米，“東園西谷北城”初具規(guī)模。探索組建軟件企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)同業(yè)間抱團(tuán)發(fā)展，1-5月，全市軟件業(yè)務(wù)收入278.4億元，同比增長30.3%，連續(xù)保持高速增長勢頭。我市榮獲“國家金卡工程廿年優(yōu)秀應(yīng)用成果獎(jiǎng)”。
　　（六）堅(jiān)持專精特新引領(lǐng)，中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，制定出臺(tái)小微企業(yè)考核意見和62條政策解讀，創(chuàng)新“專精特新”培育認(rèn)定與跟蹤服務(wù)體制，認(rèn)定有源RFID集成器件等“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）110個(gè)；設(shè)立專精特新“網(wǎng)上展廳”，440家企業(yè)520多個(gè)產(chǎn)品展示營銷，尤尼科技3D彩色打印機(jī)等獲得國內(nèi)外客戶訂單。繼續(xù)實(shí)施“百千萬成長工程”，加快中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織開展中小微企業(yè)“法律體檢”、“管理診斷”、“聯(lián)合服務(wù)區(qū)市行活動(dòng)”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)417次，服務(wù)企業(yè)66556家（次）；先后啟動(dòng)3個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和5個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)試點(diǎn)。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別增長13.4%和24.3%。
　　（七）政企同心拓展市場，疊加效應(yīng)明顯提升。發(fā)揮政府公信力和企業(yè)品牌影響力的綜合優(yōu)勢，通過“引進(jìn)來”“走出去”，5月初成功舉辦“雙周兩會(huì)”（時(shí)裝周、名牌產(chǎn)品展示周、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)展、中小企業(yè)“專精特新”成果展）綜合會(huì)展，223家本土品牌企業(yè)參展，12個(gè)國家的采購商及國內(nèi)大中型超市、電子商務(wù)運(yùn)營商到會(huì)洽談，現(xiàn)場交易額2130萬元，達(dá)成采購意向6.26 億元。青島電視臺(tái)連續(xù)5天集中報(bào)導(dǎo)。6月初成功舉辦“青島名牌神州行”武漢站推介展銷會(huì)，現(xiàn)場交易額886萬元，為企業(yè)增加訂單4.8億元；恩瑪秀丹等企業(yè)與武漢4大商場簽訂進(jìn)駐協(xié)議，妙府老酒等現(xiàn)場簽約8300萬元，達(dá)到了提升青島品牌知名度，拓展企業(yè)銷售渠道，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的疊加效應(yīng)，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》連續(xù)三期跟蹤報(bào)道。
　　（八）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)控保障，服務(wù)模式創(chuàng)新增效。密切關(guān)注原材料、勞動(dòng)力、煤電油等要素供應(yīng)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定；創(chuàng)建油區(qū)管網(wǎng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，全市油區(qū)管道運(yùn)行安全、煤電油供應(yīng)充足。推動(dòng)大企業(yè)直通車提速提效，上半年幫助企業(yè)解決重大服務(wù)事項(xiàng)280件（次）。積極引進(jìn)省再擔(dān)保集團(tuán)，創(chuàng)新建立再擔(dān)保機(jī)制，完善“融資通”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，1-5月，幫助中小企業(yè)低成本融資104.9億元，同比多增7億元，3家企業(yè)獲首批再擔(dān)保貸款2300萬元；成立股權(quán)托管交易藍(lán)色總部，19家企業(yè)成功掛牌與托管。新引進(jìn)日本電通等一批國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)，為1300多家新創(chuàng)辦小微企業(yè)提供免費(fèi)財(cái)稅代理服務(wù)，預(yù)計(jì)上半年中介服務(wù)業(yè)增加值增長15%以上。
　　存在的問題：受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、外部需求低迷、企業(yè)成本高企、人民幣匯率上升等疊加因素影響，一是工業(yè)生產(chǎn)增長乏力。企業(yè)投資意愿減弱，部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力較大。二是工業(yè)出口增速回落，對(duì)工業(yè)增長從同期的正向拉動(dòng)轉(zhuǎn)為負(fù)向拉動(dòng)。三是企業(yè)盈利增長困難。原材料、用工、融資等成本高位運(yùn)行，壓縮企業(yè)盈利空間。
　　二、下半年重點(diǎn)工作安排
　　（一）籌辦第二屆青島國際軟博會(huì)。擬于8月中旬召開，立足“東園西谷北城”產(chǎn)業(yè)布局，依托“千萬平米”軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭引進(jìn)一批軟件名企和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。通過突破軟件產(chǎn)業(yè)短板，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。
　　（二）加大定向招商和項(xiàng)目推進(jìn)。組織開展高端裝備制造、信息技術(shù)等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，跟蹤推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，優(yōu)化提升工業(yè)增量。突出抓好475個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭120個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；加快大企業(yè)和化工企業(yè)搬遷改造步伐，形成存量對(duì)工業(yè)的持續(xù)拉動(dòng)。
　　（三）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)技改貼息和研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，全年超過1000項(xiàng)；組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。開展首屆企業(yè)管理獎(jiǎng)和創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選，選樹10家典型企業(yè)在全市推廣，培育一批“小精靈”管理樣板中小企業(yè)。
　　（四）加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，組織認(rèn)定5個(gè)以上市級(jí)示范基地，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)配套型小企業(yè)定向轉(zhuǎn)移集聚。培育認(rèn)定10家中介服務(wù)示范集聚園區(qū)（樓宇），促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
　　（五）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控保障。深化大企業(yè)直通車服務(wù)，完成中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，超前組織好煤電油運(yùn)等協(xié)調(diào)保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各種風(fēng)險(xiǎn)因素，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。