青島市政府辦公廳2013年上半年工作總結
上半年,市政府辦公廳在市委、市政府正確領導下,在各區市、部門及駐青單位的協作配合和廣大市民的關心支持下,以建設人民滿意的服務型政府為目標,著力服務發展、服務民生、服務決策,認真履行職責,積極轉變作風,較好推進了各項工作目標順利實施。
一、著力服務發展,積極打造良好的經濟發展環境
一是集中開展“進現場、解難題、抓開工”活動和集中專項服務活動。圍繞283個重點項目等8項重點工作制定了工作目標和路線圖,協調全市各級干部深入現場服務和推進項目建設,幫助協調解決問題6000余個,推動38個市級重點項目開工,全市新開工億元以上產業類項目292個,占全年計劃開工總數的74.5%。二是認真落實市政府領導聯系服務企業制度。開設了市長聯系企業信箱,走訪座談聯系服務企業774家,對企業反映的1230余個問題逐條分解、認真辦理,依法積極協調解決建行青島分行大宗商品貿易融資、銀行停車難等各類問題1000余個。三是積極推進行政審批再提速。印發《青島市重點項目審批綠色快速通道實施方案(試行)》,519個市區重點項目納入綠色通道,實行重點項目專人全程代辦和跟蹤服務,實施企業登記注冊并聯審批104項,建設項目統一收發件窗口受理業務3469件,全市行政審批再次提速 41.3%,人民網、鳳凰網、山東電視臺、青島日報等媒體對我市審批提速做法進行了廣泛報道。四是全力提升招商引資工作水平。開展了全市招商引資推進月和上海、北京、武漢、深圳集中招商推介活動,舉辦2次全市招商引資工作培訓會,升級完善了招商引資綜合管理平臺,加強對億元以上大項目的跟蹤管理。優化了“投資青島”中文網站,增強網站的信息服務功能,已吸引來自17個國家、12萬人次訪問。上半年,預計實際到賬外資32.2億美元、實際利用內資601.4億元,分別完成年度工作目標的64.4%和54.7%。五是積極打造國家海洋會展名城。制定了打造國家海洋會展名城三年規劃,建立了會展業月度統計報表制度,成功舉辦中國會展經濟研究會年會、博鰲論壇亞洲自貿協定論壇等會展活動54個、辦展面積達83萬平米。
二、著力服務民生,主動回應群眾關心的熱點訴求
一是加快推進市辦實事。篩選確定了農村危舊房改造、農貿市場建設、新建幼兒園、殘疾人無障礙設施、創業實訓基地等12件27項市辦實事項目,逐項分解,掛牌督辦,開展現場督查40余次。目前,市辦實事進展順利,提高新農合醫療補助標準、城鄉低保標準等實事已提前完成年度計劃。二是提高應急管理水平。廣泛開展“防災減災”系列活動,組織完成了年度突發事件評估預測和滸苔、防溺水專項預警預測,實施各類市級演練56次,新編修編10個市級專項應急預案,協調推進《2014青島世界園藝博覽會突發事件總體應急預案》和23項專項預案編制工作,妥善處置 “3·6”三標山山林火災等突發事件141起。三是抓好食品安全監管。啟動了“問計食安”和“食品安全周”系列活動,完成食品安全定性定量檢測3.3萬批次,建設了“智能食安”電子綜合監管平臺,立案偵辦食品安全犯罪案件20余起,食品經營企業紅黑名單制度、基層網格化管理等創新工作得到國務院領導批示肯定,“發布食品安全白皮書”入選我市第二季度十大民生事件。四是做好人大代表、政協委員聯系服務。實施建議提案領導包案、二次辦理、三方面復,按期推進了1116件建議提案辦復工作,并將代表委員所提的餐廚廢棄物管理、示范早餐工程、膠州灣岸線保護、大氣污染防治等一批建議提案,納入政府決策,正式發文推行。建立了市政府領導聯系服務代表委員制度,通過網絡、信函、短信等渠道,直接聽取代表委員意見建議,較好協調辦理了關于政府依法行政、社區改制和圣元集團投資審批手續辦理等意見建議52件。五是積極推動網上便民服務。建設了“青島市網上辦事服務平臺”和“青島市網上便民服務大廳”,梳理行政審批和便民服務事項2230項。以市南區湛山街道辦事處為試點,開展了基層便民服務事項梳理和定制開發,建成了“湛山街道政務便民服務網”,街道和社區便民服務事項達127項。
三、著力服務決策,不斷提高參謀輔政工作水平
一是加大重點工作督查力度。對《2013年市委工作要點》和《政府工作報告》確定的136項工作實行掛牌督辦,定期現場督查老城區企業環保搬遷、新型農村社區建設、社會公共事業項目等市政府重點工作,共形成督查專報125期,有力推動了工作落實。二是優化提升政務運行效率。接收運轉各類文件材料3.2萬件次,審核制發各類公文411件,從嚴控制了普發性文件的數量和規格,開展了五、六月份“無大型會議月”活動,實行分類歸口合并辦會模式,在壓縮會議數量的同時,提升了政府決策效率。三是加強調研和政務信息工作。圍繞政府重點工作、民生事項,深入企業、學校、農村地區,開展“短、平、快”實地調研,完成調研報告40余篇,小城市培育試點、公交優先、高層建筑消防管理、沿海一線市容環境整治等多項建議進入市委、市政府決策。編輯報送政務信息489期,國辦采用得分排名第一。四是深化政民溝通互動。組織網絡問政320場次,上線網民6.3萬人次,回復率達99.9%。開播“熱線青島”欄目,12345熱線受理各類問題2.9萬件、市長信箱留言10402件,為群眾協調解決難題7.2萬件。刊發了12件市辦實事產生記——《讓百姓生活更幸福》,錄制了局長訪談、區市長訪談和市重點項目訪談節目,舉辦政府新聞發布會20場,及時解讀市民關心的重大決策和重大事項。五是加大政府信息公開力度。建立信息公開“點評跟蹤”工作機制,專項督查了財政、保障性住房等8個重點領域信息公開情況,公開公文等各類政府信息6122條、增長12%,受理依申請公開51件、增長41%。
回顧上半年工作,我們認真落實中央關于改進作風、密切聯系群眾“八項規定”,大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創新、工作成果增效、工作目標落實“五項工程”,深入創建學習型、創新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”,組織機關干部深入基層一線300余次,幫助企業和群眾解決實際問題96個,協調幫扶村莊完成了道路改造及亮化、健身廣場修建、健身器材安裝、進村橋加裝護欄等工程,較好地促進了機關建設和干部作風轉變,為上半年各項目標順利推進提供了有力保障。但我們也清醒地認識到,在聯系服務基層、破解難點問題等方面的工作力度還需要進一步加強。下半年,市政府辦公廳將按照市委、市政府工作部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真分析不足,改進提升工作,切實提高綜合服務能力,以扎扎實實的工作和實實在在的業績,為建設宜居幸福的現代化國際城市做出積極貢獻。