健全集團消費監(jiān)管體系 探索食品安全治本之策 青島“陽光食品工程”閃亮全國
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2007-12-27
青島日報訊 我市圍繞打造“食在青島最安全”城市新名片,堅持不斷創(chuàng)新,出臺了一系列推進食品安全的重要舉措,健全了食品安全監(jiān)管體系,在實踐中探索形成了一批卓有成效的治本之策。其中,集團消費“陽光食品工程”便是一個顯著的亮點。目前,青島集團消費“陽光食品工程”已被國家商務(wù)部等十一個部委譽為全國“三綠工程”青島模式,并在全國進行推廣。
“放心、安全、高效、省事、省心、省錢”,是廣大集團消費單位對集團消費“陽光食品工程”的一致評價。“以前需奔波幾天、十幾天甚至更長時間的采購活動,現(xiàn)在半個小時就完成了。我現(xiàn)在每天都要登錄集團消費‘陽光食品工程’網(wǎng)站,查詢當(dāng)日食品原料價格和檢測情況,食堂采購管理更規(guī)范了。”中國海洋大學(xué)后勤服務(wù)集團副總經(jīng)理莊肅敬說。
從我市總體情況看,由于政府高度重視,“菜籃子”、“米袋子”放心工程建設(shè)取得了積極成效,但另一方面,一些不合格食品以不同方式流入了集團消費領(lǐng)域。市經(jīng)貿(mào)委經(jīng)過深入調(diào)查、反復(fù)研究,于2003年提出了創(chuàng)建集團消費“陽光食品工程”的工作思路,并確定了一系列實施措施,我市由此成為全國第一個把集團食品消費納入政府全過程專項監(jiān)控的城市。
——強化質(zhì)量監(jiān)管。對食品原料及其供應(yīng)企業(yè)實行政府、專家、需方事先審核,共同把關(guān),所有供應(yīng)集團消費單位食品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商都必須經(jīng)過行政、行業(yè)主管部門或權(quán)威認證機構(gòu)認證許可,才能進行采購交易,實現(xiàn)了監(jiān)管模式由事后監(jiān)督向過程控制的轉(zhuǎn)變,保障了質(zhì)量安全。
——推行聯(lián)合采購。通過組織聯(lián)合采購招標會,促進了食品采購由分散采購模式向集約化采購模式轉(zhuǎn)變,提高了采購效率,降低了采購成本。
——發(fā)展電子商務(wù)。從2005年起,聯(lián)合采購招投標改在網(wǎng)上進行,推動集團消費采購由面對面的傳統(tǒng)采購方式向電子商務(wù)發(fā)展,大大節(jié)約了采購成本,提高了采購效率。目前在網(wǎng)供應(yīng)企業(yè)已由初期的30個增加到172個,年交易額達3億多元。
——推廣“陽光采購”。消費者代表、執(zhí)法部門和紀檢部門全程參與招標過程,實現(xiàn)了采購?fù)该骰⒐_化,規(guī)范了集團采購行為。
黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。有關(guān)人士認為,讓老百姓吃得放心是改善民生的重點工作。青島通過實施集團消費“陽光食品工程”,初步建立起了以有形市場為依托、無形市場與有形市場相結(jié)合的新型集團采購模式,形成了供方資質(zhì)準入與需方嚴格自檢相結(jié)合的集團消費食品質(zhì)量監(jiān)測體系,解決了集團消費單位采購信息不對稱、采購點分散、成本高、效率低、采購行為不規(guī)范等問題,受到集團消費單位的一致歡迎,實現(xiàn)了由被動接受到主動加入的轉(zhuǎn)變。
截至今年11月,我市集團消費“陽光食品工程”試點單位已經(jīng)由試點初期的13個單位、日就餐人數(shù)不足10萬人次,發(fā)展到目前的86個單位、日就餐人數(shù)達到了42萬人次。