“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。”政府工作報告中的這句話，博得了代表委員們長時間的熱烈掌聲。
　　民以食為天。近年來頻頻出現(xiàn)的食品安全問題特別是“三鹿奶粉”事件，使食品安全成為“兩會”上代表委員關(guān)注的焦點話題。住青全國人大代表和政協(xié)委員在熱議中形成共識：健全并嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，實行嚴格的市場準入制度，保障人民群眾的飲食安全。
　　王修林：完善從“農(nóng)場到餐桌”的食品安全鏈條
　　“保障餐飲食品安全，必須從食品源頭抓起，完善從‘農(nóng)場到餐桌’的餐飲業(yè)食品安全鏈條。”全國政協(xié)委員、副市長王修林認為，當前我國餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督管理中存在的主要問題是：食品安全監(jiān)管體制中監(jiān)管機構(gòu)多，管理成本高效率低；技術(shù)檢測體系分散、低水平重復；檢測標準不系統(tǒng)、不規(guī)范、與國際不接軌；許可制度門檻不規(guī)范、不嚴格。
　　王修林建議，加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督管理，首先要建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責明晰的食品安全監(jiān)管體系，重點解決食品監(jiān)管職能交叉、多頭管理的狀況，改分段管理為品種管理，按照食品的品種分類管理，由相關(guān)部門集中、專門管理相關(guān)的品種食品，提高行政效率，降低行政成本。要建立食品安全風險評估體系，理順從制定標準、發(fā)布信息以及生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的流程，明確各部門的監(jiān)管職責，使之“環(huán)環(huán)相扣”，使我國食品安全監(jiān)管制度更加科學、規(guī)范，形成牢固的食品安全鏈條。此外，要整合資源，提高技術(shù)檢測體系專業(yè)化水平，重點發(fā)展第三方檢測和機構(gòu)認可，并大力提高檢測標準的系列化、規(guī)范化、國際化水平。
　　楊偉程：完善我國食品安全標準體系
　　“‘三鹿奶粉’事件暴露出目前我國食品安全標準體系的不完善，針對性不強，預測、警示功能缺失，對認證后的食品生產(chǎn)規(guī)制不夠。”全國人大代表、琴島律師事務(wù)所主任楊偉程就完善我國的食品安全標準體系提出了三項建議。
　　一是食品安全標準的制定既要向國際先進水平看齊，又要充分考慮國情；既要為科研機構(gòu)獨立完成風險評估創(chuàng)造條件，又要切實保證消費者的知情權(quán)。要建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標準的制定后評價制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和對不適宜的標準進行修訂。
　　二是加強危險性評估控制技術(shù)，加強食品安全公共實驗室的建設(shè)，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐。對可能造成食源性疾病和食品中有毒化學物質(zhì)、致病菌污染的情況，及時采取警示、預防措施。
　　三是對認證后的食品，國家主管部門應該加強在準入市場后的抽查，加強對認證食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)督檢查，加強對食品從生產(chǎn)到消費全過程的安全檢測。要完善檢驗檢測體系，督促企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營嚴格按照標準進行。要加快建立完整的食品商業(yè)信用體系，并建立相配套的懲戒機制。
　　莫照蘭：要加快制訂《飲用水安全法》
　　全國人大代表、中科院海洋所研究員莫照蘭提出了關(guān)于制訂《飲用水安全法》的議案。她認為，隨著水資源污染的日益嚴重和可用水資源的日益匱乏，飲用水安全問題正成為公共健康所面臨的主要威脅之一。
　　“我國飲用水安全保障的法制建設(shè)未能跟上時代的要求，環(huán)境與資源保護立法滯后，影響到我國飲用水安全法律保障的發(fā)展。”莫照蘭說，這具體表現(xiàn)為有關(guān)飲用水保護的法律條文分散，體系性不強，內(nèi)容缺乏科學性，效力層次較低等。從而造成管理政出多門，信息銜接不通暢，影響對生活飲用水安全的監(jiān)督和保障。
　　莫照蘭提出，實現(xiàn)飲用水安全需要全程性、綜合性的法規(guī)進行規(guī)范，包括協(xié)調(diào)、高效率的監(jiān)管體制；統(tǒng)一的、適合我國國情的水質(zhì)標準；進行技術(shù)改造，提升飲用水處理工藝；提高水質(zhì)檢測的水平和能力；對輸水管網(wǎng)進行全面的改造和更新；對農(nóng)村水源進行有效保護等方面。
　　“我國目前僅僅規(guī)定了飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生標準，但即使這個低一級的標準往往也難以達標。”莫照蘭在關(guān)于制定《飲用水安全法》議案中提出，完善保障飲用水安全的基本制度包括水質(zhì)標準制度、水質(zhì)監(jiān)測預警制度、水源保護區(qū)制度、應急反應制度等10個方面。
　　金志國：盡快形成《食品安全法》配套法制體系
　　“百姓口中無小事，食品安全大于天。剛剛出臺的《食品安全法》針對我國食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進行了極有針對性的制度創(chuàng)新。”全國人大代表、青啤集團董事長金志國認為，應盡快形成配套法制體系，保障《食品安全法》落實到位。
　　金志國認為，解決食品安全這一“老大難”問題，需要從四個方面下手：一是立法，盡快形成法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃和標準相配套的食品安全法制體系，對于違反食品安全法律的單位或個人要予以嚴懲。二是管理，建立健全食品市場認證體系，制訂完善安全檢測監(jiān)督抽查以及市場準入制度，加強食品安全職能管理部門的建設(shè)。三是規(guī)范，建立健全食品安全社會信用體系，運用信息技術(shù)建立食品安全信用檔案，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，逐步形成優(yōu)勝劣汰的機制。四是公開，建立食品安全信息公示制度，定期向社會發(fā)布，讓人民群眾吃得明白、吃得安心。