為加強對保險公司資本保證金的監管，保護投保人利益，維護保險市場平穩、健康發展，金融監管總局近日修訂印發《保險公司資本保證金管理辦法》（下稱《辦法》），對保險公司資本保證金提存、處置等行為進行規范。

中國社會科學院研究員王向楠表示，《辦法》對保險公司資本保證金從嚴監管，這將進一步增強其安全性、充足性，從而夯實行業穩健發展基礎，更好保障保險消費者合法權益。

所謂資本保證金，是指根據保險法，保險公司成立后按照其注冊資本總額的20%提取的，除保險公司清算時用于清償債務外不得動用的資金。

《辦法》明確，保險公司應遵循“足額、安全、穩定”的原則提存資本保證金。具體來看，每筆資本保證金存款的金額不得低于2000萬元（或等額外幣）。保險公司增加注冊資本（營運資金）低于人民幣1億元（或等額外幣）的，按實際增資金額的20%一筆提存資本保證金。

《辦法》規定，保險公司應當開立獨立銀行賬戶存放資本保證金，應當選擇兩家（含）以上商業銀行作為資本保證金的存放銀行，存放銀行應符合上年末凈資產不少于300億元等條件。資本保證金存款存期不得短于一年。

“監管要求資本保證金存放于兩家及以上指標達標的銀行，并讓未盡審查義務的銀行承擔連帶責任。這將進一步增強資本保證金的安全性。”王向楠表示。

《辦法》還要求保險公司密切關注外幣資本保證金存款的匯率波動。因匯率波動造成資本保證金總額（折合人民幣）連續20個工作日低于法定要求的保險公司，應自下一個工作日起5個工作日內，按實際差額一筆提存資本保證金并辦理相關事后報告手續。

對于資本保證金的支取，《辦法》也作出了明確要求。保險公司提前支取資本保證金，僅限于清算時使用資本保證金償還債務，或注冊資本（營運資金）減少時部分支取資本保證金的，除向金融監管總局或其派出機構提交《保險公司資本保證金處置情況報告表》外，還需提供金融監管總局或其派出機構批準的保險公司清算文件或減資文件。

除清算時用于清償債務或資本保證金存放銀行不符合《辦法》規定外，保險公司不得動用資本保證金。資本保證金存款不得用于質押融資。